2012年1—9月，据宁乡县10家国有企业和30家非国有企业上报的经济月报情况反映，该县企业整体运行平稳，但经营压力较大。当前，我县工业运行发展的问题表现看，深层次结构性原因与短期宏观调控因素并存，后阶段的运行将面临较大的压力与挑战。我县需牢牢抓住关键问题，从宏观上牢牢把握住发展方向，从措施上突出工作重点，以“五个坚持”统筹发展。

　　一是坚持壮大园区经济与支持乡镇工业发展相结合。一要提质壮大主体园区。经开区、金洲新区要注重跨越发展、开放发展、创新发展、绿色发展，加快提质升级，壮大工业总量，充分放大国家级品牌效应，大力培育主导产业，发展战略性新兴产业，成为产业集聚和工业发展的主战场。二要积极支持乡镇工业。借势长韶娄、长湘高速等交通大动脉，加快金玉乡镇工业集中区、老粮仓珠宝产业园等“新园区”建设，加快“花明楼低碳工业园”、“工业物流园”论证，推动煤炭坝、历经铺、大成桥、菁华铺、双江口等5个乡镇工业小区建设，严格控制不宜办工业的乡镇落户工业项目，不断提高乡镇工业发展水平，逐步形成多点支撑、多极发力的“两区四园五小区”竞相发展格局。

　　二是坚持投入拉动与创新驱动相结合。一要狠抓项目投入。对重大基础设施项目、重特大招商项目实行“一事一议”重点支持，加强重点项目调度，深化协调，优化服务，为项目建设提供良好外部环境，尤其要重点保障战略性新兴产业重大项目快速开工、建设和竣工投产，为工业发展蓄势后劲。二要增强工业创新能力。从资金保障、政策扶持、技术攻关、知识产权保护等方面提供强有力支持，鼓励企业通过技术升级、管理创新提升竞争力。加快工信融合，鼓励企业进行信息化建设。三要开展特色服务，协调解决重点技改项目实施中的困难和问题，做到“投资计划、融资方案、实施进度”三落实。

　　三是坚持产业招商与扶植本土企业相结合。一要突出招商不动摇，突出招大引强，围绕先进装备制造、食品、新材料等主导产业，重点引进规模型、龙头型、总部型、创新引领型项目。以三一重工、加加集团、楚天科技等重点企业为主体，开展产业配套招商，延伸产业链条，做大产业集群。鼓励采取“飞地招商”、“特色园中园”等招商模式吸引外资，二要因地制宜打造特色产业。大力培育本土企业。本土企业约占我县规模企业的70%，扶植本土企业做大做强，将会极大提升全县工业发展潜力。要以湖南省百千万成长工程、市工信委创业富民辅导工程、三大升级工程为平台，推动企业实现技术升级、管理升级；以中小企业服务中心为平台，积极对接国际国内知名银信机构，帮助企业融资，引导企业上市，力争今年实现银信融资10个亿。三要突出人才兴工、人才强企，鼓励企业广纳人才，联合劳动、教育等部门实施“蓝领工人培训计划”，选择一批实践实训基地，全年培训企业急需实用型技能人才2000人以上。

　　四是坚持做大做强主导产业与实现多点支撑相结合。一要夯实产业支撑。以推动产业“四化”(高端化、集约化、现代化、低碳化)促产业转型升级，做大先进装备制造、食品、新材料三大产业，瞄准长三角、珠三角等产业转移机遇，有针对性地引进行业龙头企业和产业链关键项目；引进并运用高新技术加快服饰鞋业、再生纸等传统产业提质升级；积极引进和培育节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业。二要实现多点支撑。打造“多平台、多产业、多企业”格局，统筹主体园区与乡镇工业发展，统筹主导产业与传统产业、新兴产业发展，统筹大企业与中小微企业发展，通过统筹兼顾，实现工业增长多支撑。

　　五是坚持优化发展环境与强化企业内生动力相结合。一要打造超一流发展环境。继续以“一办四中心”为抓手，实行直通车办理，严厉打击扰乱市场秩序、破坏项目建设环境的行为，营造廉洁高效的政务环境。二要深化“两帮两促”等经济服务机制，营造宽松发展环境，全力为企业项目排忧解难，让其集中精力抓生产、接订单、保市场、谋发展。强化企业内生动力。三要全面启动实施“百项技术进企业”、“消灭企业三无现象(无品牌、无专利、无管理升级)”、“蓝领工人培训计划”等三大企业升级工程，将企业帮扶活动与调结构、上水平、增后劲有机结合起来，全面提升企业抓机遇、闯市场的能力，推动企业实现技术、管理和品牌的全面升级。