1月26日上午，长沙市财政局在长沙人民会堂主席团会议室，用半天时间召开了2014年财政工作务虚会议。

　　局党组书记、局长张敏就如何推进2014年各项财政改革和管理工作作了总结讲话，对各分管局领导提出的2014年工作思路给予了充分肯定，并要求各部门结合实际提出工作方案，同时要加大可操作性研究，加强调研，真正把各项财政改革和管理工作落到实处。

　　2013年全局干部职工认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照炼红书记提出的“着力打造生长型、升级型、规范型、进取型财政”的要求，紧紧围绕全市中心工作，科学应对复杂经济形势，积极发挥职能，收入规模进一步壮大，收支结构进一步优化，财政管理进一步加强，队伍素质进一步提升，为促进长沙率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程提供了强有力的财政保障。

　　会议指出，长沙经济虽然面临诸多压力，但长沙经济平稳增长的趋势没有改变，既有十八届三中全会全面深化改革的政策机遇，也有“六个走在前列”大竞赛活动的环境机遇，更有市委市政府强力实施“三倍”战略的实践机遇，长沙经济社会发展和财政工作仍处于大有可为的战略机遇期。

　　会议强调，当前财政工作中仍然存在一些不容忽视的问题，必须引起高度重视，认真研究，采取有效措施切实加以解决。在收支方面，存在着市级收入增长空间狭小、产业结构不尽合理、收入质量有待进一步提高、收支矛盾突出等问题。在预算管理方面，存在着预算编制不够科学、不够完整、不够透明以及预算执行不够及时、预算往来资金较多等问题。在政策制定方面，存在着优惠政策过多过滥、产业政策碎片化和部分政策不尽合理等问题。在债务管理方面，存在着债务偿还对土地收入依赖较大、平台公司数量多且部分资产状况较差、部分项目融资成本较高以及融资手段不多、融资难等问题。在公共项目资金管理方面，存在着管理制度不尽完善、资金规模效应不明显、“部门利益化”倾向明显和资金使用效益欠佳、监督力度有待加强等问题。在财力与事权方面，还存在着事权和支出责任不完全适应的问题。

　　关于2014年的重点工作，会议要求，按照建立现代财政制度的要求，要全面加强财政精细化管理，多做打基础、促发展、利长远的工作，以改革创新的精神推动我市财政工作又好又快发展。一是要全面深化财政改革。主要做好破解收支难题、改进预算管理制度、清理和规范制定相关政策、强化债务管理、整合规范公共项目资金、科学界定财力事权等六个方面的工作。二是要全面推进财政精细化管理。要通过全面推进财政精细化管理来狠抓各项改革措施的落实，确保取得预期成效。要加强制度建设，从注重流程设计、完善岗责体系、推行“零差错”制度、完善相关支出管理办法等方面做文章。要加强日常管理，加强财政基础数据的收集整理，进一步加强对财政结余结转资金的清理，推进预算支出绩效评价，继续扩大政府采购范围，强化“三公”经费支付监管，探索“双控”资金全面实行网上支付，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，严格控制经费支出总额，严把审核关。要加强队伍建设，增强队伍活力，提升综合素质，优化人员结构，同时注重干部培养，加强廉政建设。三是要深入开展党的群众路线教育实践活动，既把“规定动作”做到位，又紧密结合财政工作实际，精心安排“自选动作”，切实找准我局在“四风”方面存在的突出问题，对症下药，抓好整改。

　　2014年财政工作务虚会改变了过去处室逐一发言、局领导结合部门实际提要求和意见的传统模式，由分管局领导在务虚会前召集分管部门认真研究并形成2014年工作思路后，由分管局领导在务虚会上统一提出。这种做法既精简了会议环节，会议时间也由原来的一天半缩短为半天，提高了会议效率，确保了2014年财政改革发展的思路更为清晰、措施更加具体。