长沙:9月底前完成全市行业协会商会与行政机关脱钩首批试点
目前,长沙市在民政部门注册的市级行业协会商会300余家,已经成为长沙经济建设和社会发展的重要力量。此次脱钩试点主体是市级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的全市性行业协会商会。其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会,参照首批试点实施方案执行。
为支持行业协会商会脱钩试点稳步推进,鼓励行业协会商会加快脱钩,长沙在2016-2017年的财政拨款退坡过渡期内,对原来有财政预算支持的全市性行业协会商会按原经费管理渠道继续给予一定支持,即以2015年财政拨款数(不含离退休人员经费)为基数,对2016年脱钩的行业协会商会,在过渡期内分别按基数的100%、80%给予支持;对2017年及以后年度脱钩的,在过渡期内分别按基数的80%、60%给予支持;从2018年起,市财政取消对行业协会商会的直接拨款。在逐步减少直至取消行业协会商会财政拨款的同时,市财政鼓励各有关部门按照政府购买服务有关规定,向符合条件的行业协会商会和其他社会力量购买服务,并及时公布购买服务事项和相关信息,加强绩效管理,有效支持行业协会商会发展。为有效防止国有资产流失,市财政还将进一步加强全市行业协会商会脱钩过程中国有资产清查及后续管理。按照责任分工和进度安排,市财政局牵头负责的行业协会商会经费支持方式改革、承接政府购买服务和国有资产清查管理工作的相关操作办法和具体措施将于8月底出台。