一、以优质材料奠定质量基础。把握建筑材料市场紧缩、价格低迷的有利时机，在不增加项目总造价前提下，统一使用南方水泥厂（国企）生产的水泥，标号高，性能可靠；全部采购产自湘江或平江的中沙，精细适中，含泥量不超过3%。禁止就近采用不合格材料，不为降低造价而牺牲工程质量。 

　　二、以工艺创新增强工程效益。打破骨干排渠浆砌石衬砌常规，大胆开创自嵌式植生景观挡土墙工艺。该挡土墙稳定系数高，使用寿命长，施工方便快捷。特有的大尺寸植生孔洞，既可以为鱼虾、青蛙产卵提供优良场所，又可以种植花草或让植物自然生长，还可以给不慎落水者创造自救通道，实现了挡土支护和生态环保、美观适用与人性化设计的和谐统一。 

　　三、以健全机制提升管理水平。构建“12345”管理机制，即：贯彻落实《实施细则》1个纲领，实施方案2次征求群众意见，实施过程开展3次考核，根据进度开展4次点评（每月至少1次），建立农开办、监理、乡镇、村级和群众5位一体的质量监督机制。以《实施细则》为纲领，对照实施方案，组织监理、镇、村及监察、设计、评审单位对所有施工单位的质量、进度和管理进行过程性综合考评，考评结果在网上公示并上报市农开办，同时任用到下年度项目招标中，对发现问题及时点评并严格整改，在标段之间营造“比、学、赶、超”深厚氛围。 

　　四、以理念创新激发工作活力。充分发挥“综合”优势，将农业综合开发与改善基础条件、撬动社会资本、补齐产业短板、建设美丽乡村、实施精准扶贫等紧密结合起来，树立保护和开发兼顾、生产与生活并重的多层次、深层次开发理念。EK07单项工程当地人称作冷水井，年久失修，杂草丛生，污染严重，安全隐患大，群众修缮意愿强烈但又无力承担。市农开办引导当地群众投资筹劳，共计投入17万元，对该井进行了提质改造，清除了淤泥，拓宽了水面，增加了花坛，满足了附近居民生活用水需求，保障了该村400亩良田的灌溉需要，提高了行人安全系数。同时树碑撰文（碑文见附件），增强文化内涵。目前该井已成为当地集生产、生活、文化和娱乐为一体的多功能设施，深受群众喜爱。 

　　五、以规范资料整合监管力量。以标段为单位编制监理资料，一个标段一套监理资料。各标段监理计划、监理合同、监理实施措施、监理日志、质量评定表、材料性能实验报告、工程进度旬报、变更建设、批复、监理报告、监理总结等资料齐全规范，整个项目10个标段，监理资料共计20本，分门别类，一目了然，有效提升了监管合力。 

　　为更好地提高财政资金效益，下阶段，市财政局将会同市发改局、国土局、农业局和水务局，整合17.8亿元资金，用于建设65万亩高标准农田，涉及28个乡镇238个行政村。根据建设规划，2016年、2017年2018年项目建设分别在北区、东区和南区及西区进行。