浏阳:六项机制护航乡镇国库集中支付制度改革
近日,浏阳市乡镇国库集中支付制度改革(以下简称“改革”)正式上线。为确保改革顺利推进,浏阳市扎实推进六项机制,为改革保驾护航。
一是谋思路、定格调,建立改革调研机制。今年3月,浏阳启动改革前期调研工作,派专人,分批次、有针对、有计划地走访所有乡镇,广谋思路,出台《浏阳市人民政府办公室关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》,为改革奠定主基调。
二是促实效、聚群力,推行改革责任机制。制定了《浏阳市财政局乡镇国库集中支付制度改革工作责任分解方案》以及《乡镇国库集中支付制度改革工作联系表》,对改革进行动作分解,业务落实到具体科室及责任人,实行首问责任制,确保责任上肩。同时各科室根据《浏阳市财政局关于调整班子成员及科室(局、中心)联系乡镇(园区)财政所(局)的通知》安排,负责联系财政所(局)所在乡镇的国库集中支付制度改革的督导工作,对改革成果负总责,并将联系乡镇的改革成效纳入科室年度绩效考核。
三是多平台、多手段,丰富改革宣传机制。分步骤对改革工作进行宣传,制定多方合作的《浏阳市乡镇国库集中支付制度改革宣传方案》。以浏阳电视台、浏阳日报、微浏阳、财政部门官网等为宣传平台,做到全城、全程宣传,浓厚改革宣传氛围,形成改革共识。
四是分批次、全覆盖,夯实改革培训机制。制定详实、针对性强的《浏阳市乡镇国库集中支付制度改革培训方案》,从10月8日-28日,分层次、分批次对乡镇行政正职、分管财经领导、财政所所长、总会计、单位会计、部门会计、村会计等进行改革业务培训,现场教学、实战训练,确保乡镇财经相关人员能读懂改革、熟练操作。
五是重安全、强支撑,做优改革运行机制。针对本次改革,浏阳市财政局制定了《2016年乡镇(街道)国库集中支付改革信息化支撑建设方案》,强化硬件支撑建设,根据当前财政所硬件配备情况购置一批硬件设施,建立乡镇硬件运维机制;强化财政专网建设,实施双上行专线接入技术,构建可网管网络;强化技术支撑建设,构建远程协助系统,部署防病毒系统,构建多维支撑体系。
六是抓实操、优服务,落实改革指导机制。制定《乡镇国库集中支付制度改革现场业务指导工作方案》,自11月1日起,6名业务指导员开始分片包干下乡进行业务指导,现场诊断问题,手把手操作教学,及时反馈改革实施情况,确保改革过程中出现的问题得到及时解决,乡镇财务人员熟练操作相关业务,以此保障改革 “零障碍”过渡。