近年来，受宏观经济下行、各项减税降费政策相继出台、花炮企业退出等因素影响，浏阳财政收入增速持续放缓，加上上划收入占比高、上级补助收入减少，本级可用财力十分有限。各项上级改革政策新增支出、民生支出提标等刚性支出增长快，新增刚性支出远远超过新增财力，收支矛盾十分突出。针对浏阳支出缺口较大的情况，浏阳市财政局精心筹划、多措并举，全力保障各项民生、重点支出，确保财政收支平稳运行。 

　　一是下好“收入”棋。切实加强税收征管，密切跟踪财政经济形势，加强主体税源监控和零散税收调研，及时调整完善相关政策措施，全力做到依法征收，应收尽收。强化收入组织调度，加强财税库协调配合，严格按照收入预期目标及时足额入库。优化财政收入结构，提高收入质量，确保全年财政收入量质齐升，做到以征管促收入，以收入保支出。 

　　二是下好“约束”棋。强化预算约束，落实市委常委会“10月份前不追加”精神，严控预算追加。优化支出结构，大力压减一般性支出，优先保障基本运转及重点民生支出。建立健全预算编制、执行、监督相互协调的财政运行机制，完善绩效评价结果反馈报告机制，提高资金使用效益，降低行政运行成本。 

　　三是下好“统筹”棋。建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制，全面盘活结转结余等各类存量资金，对结转两年以上的资金由市财政收回重新安排。推进项目资金跨专项、跨部门、跨年度、跨层级统筹整合，首次探索按项目、面积、人口等因素分配整合涉农资金。加大上级转移支付资金统筹力度，加大一般公共预算和政府性基金预算统筹力度，从上级转移支付和土地出让收入中统筹资金转化为财力。 

　　四是下好“争资”棋。加强与上级财政部门的联系衔接，及时研究和掌握上级项目政策，积极汇报对接、争取上级资金支持。制定争资考核办法，加强争资考核力度，做到责任落实到科室、任务分解到个人，并按季考核通报。制订和完善全市争融资考核办法，明确目标任务，严格奖惩兑现，确保争资责任落到实处。 

　　五是下好“政策”棋。抢抓利用新增债券发展地方经济的政策机遇，加大争取一般债券资金力度，将新增一般债券重点用于全市重大公益性项目。科学申报项目信息，争取新增专项债券额度，为全市经济发展与重大项目建设提供保障。依法适度融资，规范支出用途，加强债务管理，弥补支出缺口。