长沙县财政局多措并举强化预算绩效管理工作
一、督促问题整改落实。2019年年初,县财政局在下发2018年度预算绩效重点评价项目报告书的同时,将评价中发现的问题编制汇总为问题清单进行书面反馈,并督促各单位按时将整改情况及整改措施向财政局进行书面报告。
二、加强绩效目标审核。一是要求各预算单位在编制部门预算的同时,提交2019年“部门整体支出绩效目标”和“预算项目支出绩效目标”,经业务科室审核后,报预算绩效管理中心组织专业人员进行初审;二是根据审核情况下发“审核情况反馈意见书”,要求单位根据“反馈意见书”对本单位的预算绩效目标进行修改、完善;三是业务科室和预算绩效管理中心对各单位预算绩效目标进行复审,审核合格后形成最终确认。原则上,绩效目标编制不明确、不合理、不科学的项目不予安排预算。
三、精心组织重点评价。一是精心挑选2019年重点绩效评价项目。经多轮审核,2019年决定对33个预算单位的156项专项资金进行重点评价,涉及评价总金额21.77亿元,同比上年增加评价6.3亿元;二是科学制定评价指标,为充分考虑各类资金的差异性,客观公正开展考核评价,根据评价资金的性质和支出方式,将评价资金分为工程建设类、奖补资金类、发放到个人的民生资金类、政府购买服务类和部门专项工作经费类等5类,并根据每类资金特点设置了5套绩效评价参照指标;三是认真组织实施重点评价。在委托事务所进行重点评价的同时,选取三个项目由财政预算绩效管理中心会同相关业务科室进行评价;四是提升评价质量,继续采取对绩效评价报告审核打分的方式来发现资金绩效低差的项目以及评价质量低下的会计师事务所。对于绩效低差的项目,除核减、停拨资金以外,还将向上级抓你报告并研究处理意见;对于评价质量低下的会计师事务所,将采取末位淘汰制,被淘汰的事务所两年内不再启用。
四、加强评价结果运用。除采取反馈评价结果、督促整改并适当核减中等及以下项目的下年预算以及发函通报重点评价结果等方式外,今年,将进一步加大绩效评价结果运用力度,一是切实把绩效评价结果与预算挂钩落到实处,对评定等级为“中”及以下的项目编制《预算建议书》,提交相关业务科室和预算科,作为合理调整预算安排依据;二是将预算绩效管理工作以及绩效评价结果纳入年度绩效考核内容。