今年7月，浏阳市财政局扎实开展人大专项评议整改，以提高预算单位用款自主权为主线，在优化流程管理、提高工作效率方面下功夫，深入推进国库集中支付“放管服”改革，开创权力和责任同步下放、管理与服务同步强化的新局面。 

　　一、 厘清主体责任 夯实支付基础 

　　为拓宽单位用款自主权，实现简化流程，提高预算单位的主观能动性。一是扩大财政授权支付范围。改变原来财政授权支付仅指未纳入财政直接支付范围的零星支出规则，将部分支付事项不再经支付中心审核，由预算单位自行开出授权支付令将资金支付到供应者或用款单位，建立“谁支付，谁负责”“谁负责，谁担责”的机制。二是扩大直接支付的网审范围。部分支出由用款单位提出支付申请，不需提供相关支出资料，支付中心根据资金支付的用途与预算指标确定的资金用途是否一致进行复核后办理支付，直接支付网审范围的扩大减少了以往需预算单位携带纸质资料当面审核的流程，进一步提高支付效率。三是进一步下放乡镇审核权。全面落实《中华人民共和国预算法》中“实行一级政府一级预算”管理要求，除扶贫专项资金外，取消特殊指标中增加的需支付中心审核环节，乡镇所有支出由财政所自行审核。 

　　二、 落实监管职责 确保支付安全 

　　一是内部控制为基础。通过内控制度与日常管理相结合，在日常支付过程中以标准促效率，以规范控质量，做到政策执行统一，审核标准统一、业务办理统一、咨询回复统一，进一步保证了业务的限时办结。同时注重业务审核“回头看”，根据内控制度定期组织局内部交叉稽核，对以往审核过的业务重新稽查，及时发现问题，防范风险。二是日常监管为保障。加强事中事后监管，改革后通过科室协作，信息反馈，建立预算执行动态监控。三是部门联动强合力。结合机构改革，职能划转，建立部门联动机制，与审计等部门密切配合，互通有无，形成共同管理财政资金的大监督格局。 

　　三、 主动优质服务 提升支付效率 

　　一是注重业务培训。针对本次改革，重新梳理所有支付业务，出台国库集中支付业务操作手册，实行小班制业务培训，加强业务指导，截至7月10号，培训已完成六期。二是强化业务指导。组织干部开展改革涉及的工作事项业务学习，协助单位财务人员及时了解和掌握调整后的支付范围、账务处理等工作要求，对各类业务问题积极解释答疑，助力单位适应改革新形势。三是畅通业务环节。指导授权支付代理银行，提供优质高效服务，在授权支付大量增加的情况下，确保资金支付规范顺畅高效。