浏阳财政:公厕维护改造好不好 绩效评价见分晓
为加强财政资金绩效管理,近日,浏阳市财政局对浏阳市2017-2020年公共厕所维护与改造项目进行了第三方绩效评价。通过对公共厕所维护及改造项目开展绩效评价,将进一步加强全市公厕的规划建设,改善市人居环境,提升浏阳形象和文明程度。
一、把握规则,确保规范评价
一是明确评价依据,严格按照《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔2020〕10号)的相关规定落实评价工作;二是规范评价流程,以对公厕维护改造项目前期资料的准备梳理为基础,通过座谈调研、问卷调查、现场察看等形式,对公厕维护与改造完成情况、资金使用情况、项目管理执行情况以及项目产生效益等方面,结合评价单位的实际情况进行综合评价,所形成的报告经由财政审核、单位反馈程序最终形成定稿;三是确保评价公正客观,严格把关第三方机构的评价资质和水平,评价过程严格执行利益回避原则,确保评价的公正客观。
二、分析指标,确保科学评判
一是立项依据充分、程序科学。浏阳市2017年启动申报创建国家卫生城市,2018年全面落实国家“厕所革命”的重要指示,全市公厕维护与改造项目符合国家发展规划,与部门职责范围相符;二是项目实施过程规范。制定《公厕管理制度》《公厕清扫保洁质量标准》等,强化考核约束,同时制定《公厕应急分队实施方案》,及时处理市民投诉等突发事件,制定《公厕所长制实施方案》,市环卫中心领导带头认领公厕管理,担任责任“所长”,实行72座公厕所长制度全覆盖;三是项目产出有实效。近四年来,市环卫中心新建8座土建公厕,对46座建筑老旧土建公厕进行全面提升改造,对25座设施落后环保公厕进行全新更换,通过由内而外大换血、大整容的72座公厕不管是建筑外观,还是内饰、环保设备、人性化设施等方面都已经全面整治,公众对公厕维护和改造满意度高。
三、强化运用,确保效果提升
一是加强资金保障。根据公厕维护和改造项目实施的必要性和评价结果“良”,继续保持对项目的资金保障。二是重视整体规划。建议市环卫中心组织开展公厕现状调查工作,依据《城镇环境卫生设施规划标准》(GB/T50337—2018 )、《城镇环境卫生设施设置标准》(CJJ27—2012)等技术规范标准,结合实际情况,进一步明确新城区公厕建设、改造数量和布局要求。