宁乡财政:扎实开展党史学习教育 推动行政审批提质增效
党史学习教育开展以来,宁乡市财政局紧扣“我为群众办实事”要求,立足财政工作实际,把开展“我为群众办实事”同深化“放管服”改革相结合,创新“一件事一次办”,试行“领照即开业”等举措,积极探索行政审批制度改革,切实优化营商环境。截至2021年6月,宁乡市经依法审批的代理记账企业已增至40家,市场主体活力有效激发。
一是优化审批职能配置。设立行政审批服务科,负责推进行政审批制度改革。按照“三集中三到位”的要求,审批人员和审批事项进驻市民之家政务服务大厅,设置服务专窗,最大程度上方便群众办事。
二是大幅压减办理时限。对行政许可事项,授权行政审批服务科长行使审批决定等多项权力,实行窗口受理、窗口办结。代理记账许可的审批决定和发证公示,办理时限由《代理记账管理办法》规定的10个工作日,分别压减至3个工作日,压减率达70%,行政效能大幅提升。
三是落实“一件事一次办”。将代理记账行政许可审批事项纳入“一件事一次办”清单,从市监部门核发营业执照,到财政部门许可审批,再到税务部门信息补录,综合形成“一件事”,实现从“点菜”到“套餐”的转变,群众办事不用多头跑,实现多件事、一次办。
四是试行“领照即开业”改革。在市场准入环节试行许可审批后置,对符合条件的市场主体,在取得营业执照并提交书面承诺后,即允许其先行开展代理记账业务,后续再补交相关资料办理许可审批。
五是实行审批与监管分离。建立审批与监管分离机制,明确由行政审批服务科承担代理记账行政许可审批职责,审批后对代理记账机构及其业务开展情况的监督、检查等由其他科室承担,有效避免裁判员、运动员一肩挑。