为认真贯彻落实《中华人民共和国预算法实施条例》有关规定，加快推进财政预算管理一体化进程，进一步提高预算编制的科学性、准确性和完整性，浏阳市财政局已于6月底全面启动2022年部门预算编制工作，做到早部署、早谋划、早准备，切实提升预算编制质量和水平。

一是持续推进零基预算，切实保障重点支出。打破“基数+增长”的预算编制方式和支出固化僵化、预算安排只增不减的格局，切实清理和调整编制依据过期、任务已经完成、执行效果不佳（执行率低、绩效评价不理想）项目，上级部门文件中无刚性规定的原则上不安排资金。牢固树立过“紧日子”思想，把过“紧日子”作为长期工作方针，压减非重点、非刚性支出以及当前不必需的项目支出。兜牢兜实“三保”底线，集中财力、突出重点，优先保障基本民生、工资发放、机构运转和债务还本付息等刚性支出，足额保障“三保”支出。

二是推进完善项目管理，科学合理铺排项目。根据省财政厅预算管理一体化要求，实行“先入项目库，再列入预算”的原则，未纳入项目库的项目不得纳入预算编制；按照支出性质和用途将预算项目分为人员类项目、运转类项目和特定类项目三大类，对全部预算支出进行预算项目的标准化管理。强化预算绩效结果应用，对专项资金评价等级为“较差”的项目核减资金10%-20%，“差”的项目核减资金50%直至取消；对部门整体评价为“较差”和“差”的部门，核减资金原则上分别不低于10%和20%。

三是强化财政资金统筹，增强预算保障能力。加强全口径预算管理，推进一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹协调，提高政府性基金预算调入一般公共预算比例，增加资金有效供给，集中力量办大事。加大资金盘活力度，定期清理部门结余结转资金，除当年下达的上级资金外，其他结余资金一律不予结转；结转两年及以上的上级转移支付资金，收回财政统筹安排。加快资金统筹整合，在不改变资金性质和资金用途的前提下，把投向相近或目标一致的资金进行归并使用，切实提高财政资金的使用效益。

四是强化人员信息管理，细化预算人员信息。根据省厅预算管理一体化系统要求，积极对接技术部门，实现财政工资统发人员自动取数，精准采集各预算单位人员学历、民族、参加工作时间、工资卡卡号及开户银行、公务卡卡号及开户银行等信息。对填报的人员信息数据进行横向对比，原则上应与组织、编制、人社等部门的信息保持一致，并根据人员变化动态维护更新。