岳麓财政:做实“四个清廉”全力打造清廉机关示范样本
湖湘廉脉永传承,岳麓清风正激荡。岳麓区财政局全面贯彻落实“清廉岳麓共建体”工作决策部署,扛牢清廉岳麓建设责任担当、围绕班子建设、文化浸润、作风清朗,制度监管等四个方面,扎实推进清廉机关建设,不断擦亮“清风廉理手、阳光财政人”的廉政品牌底色。
一是打造“清廉班子”率先垂范动起来。“子帅以正,孰敢不正”。岳麓区财政局始终坚持领导班子带头抓廉、促廉,形成班子成员责任上肩,率先垂范的工作格局。每年度动态更新《落实全面从严治党主体责任清单》,层层细化分解责任,确保重点难点工作有对照、有着落。坚持在驻局纪检组监督下开展“三重一大”集体决策,严格实行一把手三个不直接分管、末位表态等制度,班子成员坚决履行“一岗双责”,从严落实个人重大事项报告等纪律制度,定期更新廉政档案,签订廉政承诺,开展廉政述职,主动接受干部评议和群众监督。
二是厚植“清廉文化”,教育引导学起来。以文化人,以廉养气。岳麓区财政局始终坚持以教育引导为抓手,传承廉脉、涵养廉气,积极融入“清廉岳麓共建体”工作,有效探索“清廉机关建设”新模式,通过在全局开展“一片一文一警示,财政干部共商事”活动,引导干部“观看一场思想文化教育片,学习一篇文件制度、剖析一个典型案例”,共同排查廉政风险、分享廉政感悟,让廉政教育更有生命力。构建“党建+”融合业务工作模式,打造“财政大课堂”品牌,班子成员逐一备课授课,局党组书记带头讲课,形成教学相长、寓学于教的良好氛围,让全体干部职工在每一次活动中不断丰富业务知识,涵养清风正气。
三是共树“清廉作风”,综合监管严起来。聚焦主责主业,发挥财政监督职能,严把预算约束关口,从资金必要性、合理性出发,对各项资金据实从严把关,确保不浪费、不虚支。今年预算中,在部门三公经费“只减不增”基础上,公用经费再压减20%,节约的财力统筹用于疫情防控、民生实事等重点领域。在资金支付上,加快推进预算一体化改革,让每笔支出更加阳光透明。在财政投资评审上,对100万以上项目委托中介机构一审,1000万以上项目实施现场跟踪评审,切实提升效率和准确度。在政府采购监管上,定期开展代理机构监督检查,加强履约验收和投诉应诉管理。在债务管理上,坚持动态平衡,“一债一策”抓实隐性债务化解,始终保持全区债务风险等级绿色安全。
四是健全“清廉制度”,规范权力管起来。牵一发而动全身,严一域而优全盘。岳麓区财政局牵头制定全区会议、差旅、培训等经费支出标准,国库集中支付环节严格把关,杜绝超标准接待、超范围开支。同时主动公示行政审批流程,缩减办理时限,实现一网通办。牵头组织各预算单位在政府门户网站集中公开财政预决算和“三公”经费预决算,主动接受社会监督,让资金使用更加公开透明。制定财政监督检查、法制事务、预算绩效评价等17项内部控制办法,健全廉政风险防控体系,持续规范权力运行。督促财评评审员践行“十不准”承诺,每年抽取两个科室开展内部审计。切实强化驻局纪检监察组对重点岗位、重点对象的监督。
下阶段,岳麓区财政局将持续抓牢资金使用管理,坚持问题导向,深化廉政建设、树立清廉品牌,打造清廉机关“财政样板”,以清正廉洁作风为贯彻落实“强省会”战略,奋力推进“五城同建”汇聚财政力量。