按照省、市专项行动工作部署，浏阳市实行专班推进、清单化落实，因类施策，精准打好盘活闲置资产资源组合拳，全面提升国有资产使用效率，为实施“强省会”战略、推动高质量发展作出贡献。

一、土地提能，让资产“活”起来

浏阳经开区（以下简称“园区”）坚持“政府引导、政策支持、市场手段”的原则，通过摸底排查、建档立卡、一企一策等措施，大力推进园区闲置低效企业土地处置盘活。一是回购再布局。对于确定为产业功能布局“退二进三”区域、企业停产或近期内无意愿进行再开发的闲置低效企业，园区有偿回购土地使用权，将土地用于园区发展前景好的企业，鼓励支持企业扩大生产规模，提高税收贡献、盘活闲置低效土地。二是提效促招商。对园区内债务关系复杂、短时间内难以扭亏为盈的企业，将闲置厂房作为孵化器对外租赁，招商引进新企业，为老企业带来租金收入并解决历史遗留问题，进一步提升园区土地使用效率。截至8月底，浏阳经开区批而未供土地处置量为110.145亩，处置率为23.9%，其中37.52亩采用出让处置措施的收入为1127.4万元。

二、资源提效，让国企“强”起来

始终坚持经济效益和社会效益并重，着力提升国有资源价值、破解特许经营权使用瓶颈，以国有企业转型升级为契机，多措并举强化国企经营能力。一是成立浏发矿业有限公司，探索“净矿”出让盘活资源新模式，采取矿业权竞争性出让方式处置采矿权，充分提升国有资源价值，切实拓宽国企盈利模式，2022年仅六股岭矿产项目“净矿”出让创收达3.39亿元；二是聚焦城区临停难点，采取特许经营权授权模式，将浏阳市智慧停车建设运营工作授予浏发集团，以市场化方式释放国有经营权使用效能，切实提升国有企业盈利能力，现阶段已建设停车泊位6370个，其中包括39个停车场共4683个停车位，划定33条道路共1687个路侧停车位，每年实现收入1000万元。

三、资产提质，让价值“升”起来

始终坚持把提升行政事业单位资产价值与促进国企转型发展为目标，资产清查、权证补办、资产注入三项工作融为一体，深挖细掘，将行政事业单位所属经营性资产划转至国企，切实提升市属国企“造血”能力。一是精准合规。按照“能经营、可持续”原则，对行政事业单位经营性资产进行摸排，全面掌握资产基本情况，对闲置国有资产予以甄别，确保划转资产符合规定、能实现可持续经营、能产生稳定的经营性收益。二是优化流程。以“产权清晰、程序规范、方向相同”为原则，对权证缺失的国有资产进行甄别，开辟权证容缺受理绿色通道，精简和优化办事流程，完善90余处资产权证，合法合规提升资产价值。三是激活效益。多次组织召开专题协调会，科学平衡资产划出单位与接收单位关系，商定划转模式，为市属国有企业“强身壮体”提供资产保障，确保国有资产保值增值，实现双赢局面。截至8月底，已推动240余处经营性资产依法合规注入至国有企业，进一步做实国企资产，激活发展动能。