今年以来，浏阳市以推进世行贷款项目为契机，全力抓好财政管理方面支付关联指标，不断强化管理，提升透明度，提高可预测性，促进预算管理制度不断完善。

一、硬化预算约束，落实过“紧日子”要求

一是勤俭办事业。严格执行“四减四控”原则，有二次分配的支出一律减、有指标调剂的支出分析减、有非运转非民生的支出大力减、有新增项目的支出尽量减，严控人员增长、严控项目支出、严控政府投资、严控债务规模。切实压缩“三公”经费、办公经费、会议培训、委托业务等行政开支，大力压减非刚性、非重点和低效无效支出。严控政府性楼堂馆所建设，严控办公场所装饰装修，严格按标准配置资产。二是从严从紧支出。人员支出预算严格按国家有关政策和规范公务员工资津贴补贴相关要求编制，公用经费支出预算严格按照全市统一标准编制。清理压缩各类福利性、普惠性、基数化奖励，坚决杜绝未经批准新设项目或提高标准发放奖励性补贴。三是进一步规范津补贴。严格控制编外人员，规范员额标准、适用岗位，清理超标准、超范围、超期限编外用工行为。

二、推进预算公开，完善群众反馈机制

一是多次组织召开全市预决算公开专题培训会议，邀请专家深入讲解预决算公开政策，现场答疑解惑，提高预算单位预决算公开业务水平。二是对照上级要求，按照“不漏项、不遮掩、不形式”原则，组织开展预决算公开自查，并通过统一模板、统一标准、统一格式，指导单位做好预决算公开工作，切实推动预决算公开规范化、标准化、常态化。三是按照“以公开为原则、不公开为例外”原则，在浏阳门户网站上公开财政预算（草案）的报告及附表、“三公”经费预算、财政预算调整方案（草案）的报告、财政决算（草案）的报告。四是建立功能完善的公民反馈机制。在预算公开网络页面上，收集市长信箱模块群众有关意见，互动交流，并及时处理。

三、准确预算编制，提高上级支付的可预测

一是按照资金的实际用途，准确使用功能科目和经济科目，将项目支出的经济科目细分到“款”级，达到可计量、可审核、可直接支付的程度，确保预算编制与执行的有机衔接；二是将能够明确到具体部门、具体项目的公共项目资金和上级转移支付提前下达资金编入部门预算，提高预算编制的到位率；三是提高上级转移支付可预测性。参照上年度预算执行情况，准确选择功能科目和经济科目，合理预估下年度支出，科学分配各科目金额。加强分析对比，全面了解掌握政策信息。结合以前年度上级转移支付到位情况，将经常性、普遍性上级转移支付全部纳入年初预算。