浏阳财政:强化统筹保障 助推“健康浏阳”建设

湖南省财政厅网站 时间: 2024年06月27日 10:02 【字体:

近年来,浏阳市财政局以“抓重点、补短板、强弱项”为精准发力点,突出民生导向、问题导向,科学统筹资金,加大投入力度,助推“健康浏阳”建设。浏阳市先后获评“公立医院综合改革第二批国家级示范县”、“中国社会保障百佳县市”、“国家卫生城市”等国字号荣誉。

一是加强事业经费保障,支持协同发展,提升医疗服务能力。进一步发挥财政职能作用,狠抓增收节支各项工作,在提升公共卫生服务能力、提高人民群众健康等方面取得新进展和新成效。卫生健康支出从2020年11.34亿元到2023年的13.98亿元,4年共计支出51.71亿元,占一般公共预算支出的比重年均为8%,年均增长10.1%,其中基本公共卫生资金4年累计拨付4.27亿元,全力保障群众享受基本公共卫生服务。公共卫生考核稳居省市前列,市域内就诊率保持在96%以上,基层诊疗量占比达76.41%。拨付1亿余元,支持公立医院综合改革、重点学(专)科、特色学科建设等,目前全市拥有省级重点专科10个,长沙市重点专科6个,其中长沙市深化医学重点专科建设项目5个,基层医疗机构有一定辐射影响力的专科达14个,形成了竞争有序、协同发展、辐射带动的良好格局。2023年集里、社港、北盛、大瑶、镇头、永安6家乡镇卫生院入围中国乡镇卫生院排行榜100强,其中集里医院、社港镇卫生院蝉联前两名。

二是加强建设经费保障,支持扩容升级,优化医疗服务体系。优化城乡医疗资源布局,根据功能定位和服务地域特点,构建分级诊疗服务体系,成为湘赣边区域具有竞争力、辐射力、影响力的医疗服务高地,打造湘赣边区域医疗中心。近年来,统筹资金30多亿元,用于全面改善全市医疗基础设施条件。市人民医院新院、精神病医院住院综合楼、集里医院门诊综合大楼、市中医医院危急重症大楼等项目相继建成投用,金阳医院按三级医院标准启动建设,妇幼保健院整体搬迁、社港镇医养教研大楼等重大项目建设推进顺利。连续实施3个基层医疗机构标准化建设三年行动,新改扩建乡镇卫生院17所,村卫生室标准化建设实现全覆盖。市乡村三级医疗服务体系持续完善和优化。

三是加强人员经费保障,支持引育留用,提升医疗服务活力。近年来,统筹资金8.28亿元用于保障基层医疗卫生机构人员经费,支持建立了以绩效工资为主、年薪制和协议工资为辅的薪酬方案,收入分配重点向临床一线倾斜,体现了多劳多得、优绩优酬。以“专业英才‘千人计划’”“23511卫生人才工程”为抓手,不断创新人才引进机制,壮大人才队伍。近4年共投入1500余万元,择优招聘近千名医卫专业人才。同时,建立并落实生活补贴、人才公寓、购房补贴、子女入学、配偶随迁等人才引进激励制度,确保人才引得进、留得住。目前,浏阳市每千常住人口执业(助理)医师和注册护士分别为3.24人和3.99人,每万人拥有全科医生达3.1名,均处于同类县(市)领先水平。


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