今年以来，浏阳市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神以及全省财政国库工作会议精神，不断健全完善国库管理工作机制，加强财会监督，确保全市财政稳健可持续运行。

一、以内部控制系统化为抓手，筑牢风险“防火墙”

压实主体责任“重担”。将财政资金管理主体责任稳稳扛在肩头，单位主要负责人率先垂范，立起第一责任人“标杆”，统筹全盘、精准掌舵；班子成员依责领命，深耕分管“责任田”，层层压实、不留死角。在财政专户管控上，巧设“双分离、双制约”机制，国库科与业务科室协同“管事”，主管科室贴身盯防、日常“督责”，内控中心不定期“抽检”，多管齐下、环环相扣，全方位筑牢财政资金安全防线。

健全制度保障“体系”。矢志打造全方位财政大监督生态，巧借信息化“东风”，匠心构筑“1+10+N”内控制度体系“大厦”。从核心的《内部控制基本制度》出发，延伸至10个专项风险防控细则、数十个机关与业务管理规章，精准覆盖印章、对账、专户资金等关键业务环节，以制度为纲、流程为目，密织规范运行“防护网”，让财政管理各环节有章可循、依规而动。

深耕队伍建设“沃土”。加强廉政思想教育，坚持党对一切工作的领导，以党风廉政教育为契机，着力加强国库廉政建设，营造风清气正、干事创业的良好氛围。持续推进财政国库管理制度建设，按照《会计基础工作规范》，明确科室内部各岗位职责权限，实现不同岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。

二、以系统建设信息化为基石，激活国库管理“新引擎”

智能校验赋能，动态优化规则。启用自动校验规则，一体化系统依预设标准，对资金支付申请精准校验、智能审核。校验无误则即刻生成国库集中支付凭证，直发代理银行；遇拦截预警，按提示分流处理，或秒速退回、或转人工复核。支付中心紧盯各渠道反馈，实时调整校验规则，持续迭代资金支付审核机制，让支付精准无忧。

多维审核护航，严守资金关卡。严守审核流程底线，自“放管服”落地，市直单位支出审核分工明确：小额商品服务支出（10万以下）单位自主把关；大额业务及特殊款项，直面支付中心严格面审。乡镇支出遵循自行审核制，压实责任。强化工资发放监管，专设工资审核组，全员、全额人工细审。顺应直达资金监管新规，系统嵌入科室审核流程，一旦触碰监管红线，支付申请即刻流转至业务科室彻查，督促整改，全方位筑牢资金安全堤坝。

三、以会计核算精细化为标尺，夯实财务管理“压舱石”

精耕总会计核算，筑牢财政“数据根基”。健全体系架构，拔高账务处理精度。精细打磨总预算会计管理体系，设立“AB”岗，岗位职责精准到人。严守对账关卡，与多方账目精准核对，力保账证、账账、账实三相符。多岗审核、月度抽检并行，织密内控网络，全方位护航账务处理精准度。夯实核算底座，加速国库信息化进程。搭乘预算管理一体化“快车”，巧用“双基础”核算模式，收支数据自动抓取、实时入账，激活国库信息化效能，夯实财政数据基石。深化执行分析，赋能决策数据支撑。狠抓日常数据整理，账务处理日清月结，为预算执行报表“快、准”赋能，精准产出收支信息，为领导层决策呈上“数据智囊”，助力财政规划有的放矢。

严守专户核算，紧守资金“安全防线”。紧守财政专户核算关卡，采用收付实现制原则，依托专业系统高效处理账务，专户会计每日清账、绝不拖延。联动多方构建对账网络：对内，科室间逐月核对收支明细，内控中心严守季度“三方对账”铁律；对外，与开户银行人工对账、电子对账，层层校验、环环相扣，全方位捍卫财政专户资金安全，让隐患无处遁形。

规范单位核算，点亮账务“高效引擎”。聚焦预算单位会计核算，国库科“掌舵领航”，输出专业指导；信息中心“技术加持”，保障系统流畅。借预算管理一体化东风，全面铺开单位会计核算模块，账务处理自动化生成，支付凭证一键即出，大幅削减人工误差，让预算单位账务处理又快又准，赋能财务工作高效前行。

四、以账户管理规范化为锁钥，严守财政资金“安全闸”

筑牢财政专户“管控堤”，护航资金稳健行。出台《浏阳市财政局财政专户管理办法》，各财政专户开设、变更与撤销申请由国库科和相关业务科室负责，按照不相容岗位人员分离的原则，实行会计、出纳岗位分离、相互监督。财政专户会计负责专户资金的收付凭证的复核和会计核算，出纳负责办理银行收付业务。对符合要求否财政专户与专户开户银行签订协定存款利率，确保财政资金保值增值财政。财政专户资金的拨付业务，由相关业务科室根据年初预算、业务主管部门和财政联合文件、上级指标文件或市政府领导签批等相关资料提出资金拨付申请，按流程签批后拨付资金。

点亮单位账户“智能灯”，助力资金安全跑。上线预算管理一体化系统银行账户管理模块，实现市本级212家预算单位银行账户全覆盖。上线后，各预算单位“指尖上”即可办理银行账户开设、变更和撤销等业务。印发《浏阳市财政局关于进一步严肃财经纪律加强财政资金安全管理的通知》，指导单位通过协定存款、通知存款方式开展财政资金保值增值业务，并参照《浏阳市本级财政资金竞争性存放管理办法》执行资金存放。

五、以库款管理科学化为梁柱，搭起资金运行“承重梁”

加强库款监测。完善国库资金统计和风险评级机制，每月统计国库资金储备，评判财政运行情况，每日监测库款流量和余额变动情况，及时掌握库款流入、流出，严格测算资金，加强库款月报的统计分析，结合财政支出需求，及时科学调度资金，合理控制库款规模和保障水平。

坚持“三保”优先。开展全年资金测算，建立“三保”支出清单，加强支出计划管理，优先保障“三保”等刚性资金支出需求，实行“三保”支出清单内项目优先支付，清单外项目视库款情况统筹调度、有序安排。严格按照“三保”优先原则，精打细算、有保有压，切实兜牢“三保”底线。

推进限额管理。严格落实财政支出限额管理工作方案，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，坚持“无预算不支出、有预算缓支出、超预算跨年度平衡”的原则，制定限额标准，保障了全市“三保”支出和重点项目资金需求，完善支出流程，明确工作要求，防范财政运行风险。