长沙财政:财政多点发力 助推民营经济发展

湖南省财政厅网站 时间: 2024年12月19日 11:13 【字体:

近年来,长沙财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,立足财政职能职责,聚焦制约民营经济发展的突出问题,坚持多点发力、多措并举,积极展现财政作为。

一、疏通市场堵点,促进公平准入。一是政府采购一碗水端平。将是否对供应商存在差别、歧视待遇纳入政府采购“四类”违法违规行为专项整治、采购需求管理前置检查及采购代理机构信用评价重点内容。组织开展全市政府采购领域妨碍公平竞争专项清理,重点清理和纠正对民营企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待等妨碍公平竞争的规定和做法。二是救济渠道一站式服务。率先全省实行在线投诉,试点开设政府采购在线投诉平台,依法依规处理相关诉求,切实维护民营企业等市场主体正当权益。符合法定投诉条件的市场主体在参与政府采购活动中,凡认为采购文件、采购过程、采购结果使其合法权益受到损害的,均可线上提出质疑投诉无需现场办理。三是流程办理一揽子解决。推出免收采购文件费用取消投标保证金和履约保证金、实施资格条件承诺制等一系列举措,政府采购监管服务平台登记全程在线办理无需提交任何纸质材料,原则上一个工作日完成备案,相关事项对民营企业在内的所有市场主体一视同仁。

二、消除企业痛点,保障账款支付。一是集中财力化存量通过收回专项资金结余、清理专户资金等措施盘活财政资金,集中资金优先用于偿还历史欠账、推动重大项目建设。严格落实过紧日子要求进一步压减一般性支出和非急需、非刚性支出节省下来的财政资金统筹用于三保民营企业款项支付等重点支出。二是源头管理控增量加强政府性投资项目决策风险防控,进一步规范政府性投资项目决策和立项管理,坚持无来源不立项,从项目源头管好立项第一步,严禁超出财力铺新摊子、上新项目,从源头上规避财政资金支付不及时、不到位情况三是长效机制防变量。深化完善国库集中支付制度不断优化支付方式,加强事中事后动态监控,确保专款专用,着力提升财政服务能力和资金支付效率。从严硬化部门预算约束,坚持以收定支、量入为出,杜绝超财力安排支出,严禁无预算、超预算开展采购。

三、化解资金难点,强化金融支撑。融资担保借力发挥政府性融资担保作用引导推动市级政府性融资担保公司为符合条件的民营企业、小微企业融资提供担保增信服务长财融担公司累计为10000余户民营企业提供担保122.24亿元,平均担保费率0.37%/年,被担保民营企业的综合融资成本在5%/年以下。二是风补资金助跑。发挥风补资金作用,省市按照11出资比例共同设立2亿元科技型企业知识价值信用贷款风险补偿资金,支持9合作银行累计向5300余家含民营企业在内的科技型企业提供知识价值信用贷款239亿元,有效释放政策杠杆效益,引导金融机构加大信贷支持力度。产业基金赋能发挥政府投资基金作用,全市各级财政、国企出资设立或参与政府投资基金270支,认缴规模超2000亿元,实缴规模超1400亿元,累计投资超1100亿元投资项目超1500覆盖全市17条新兴及优势产业链,有效撬动社会资本投入本地产业、支持民营经济、服务长沙高质量发展。


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