浏阳财政:多措并举 提升国库支付管理水平
浏阳市财政局全面落实“过紧日子”的要求,进一步深化国库集中支付改革,多措并举,大力提升国库资金支付管理科学化、规范化水平。
一、筑牢“廉政关”,学规明责优流程。强化队伍建设,筑牢廉洁思想防线,中心负责人认真履行“一岗双责”,通过监督检查、约谈、提醒、问责等方式,把教育管理干部职工的职责落在实处。完善流程建设,严守资金支付底线。通过重新明确职责分工,规范工作流程,统一审核标准,确保财政资金支付安全。
二、严把“审核关”,清余保重强管理。一是在日常支付中严格执行各项财政财经制度及作风建设相关规定,及时、准确办理国库集中支付业务。确保各个节点支付高峰资金支付安全、畅通、高效。二是强化预算执行刚性约束,按照浏阳市政府性投资项目价款结算相关规定审核项目资金支付业务。坚持“保重点、提效率”原则,对政府投资在建项目进行全面摸排,将项目概算超1000万元、立项日期为近5年的重大项目建立项目清单,精准把控项目资金支付进度;全面清理政府投资项目管理费用剩余额度,进一步规范工程项目管理。共清理31个政府投资项目、减少管理费用额度364.9万元。三是进一步加强预算单位编外合同制人员员额和资金支出管理。按照《浏阳市机关事业单位编外合同制人员管理办法(试行)》文件精神,严格控制编外合同制人员员额和薪酬,实现压减财政支出,降低行政成本的预期目标。开展预算单位编外合同制人员清查,截至目前,共清退编外合同制人员219人,节约财政支出达1000万余元。
三、聚焦“业务关”,精业畅联提效能。一是主动服务,组织预算单位财务人员开展新的财政业务知识学习。重新梳理支付类政策文件,编撰新政策文件制度汇编供各单位学习,要求预算单位财务人员及时了解和掌握调整后(特别是落实“过紧日子”要求后)的支付范围、账务处理等工作要求,对各类业务问题积极解释答疑,助力单位适应新局面。二是建立预算单位联系制度,通过走访、座谈等形式提升沟通协调实际效果。针对一些单位代发户工资发放问题,牵头组织代理银行、预算单位对全市工资发放数据进行核查。通过调取银行工资代发流水数据与预算一体化系统工资模块数据交叉核验、工资发放账户与员工实名账户匹配性核查等进行数据联动核查分析,对核查发现的问题,指导预算单位制定整改措施,要求限时整改到位。为浏阳市下一步取消工资代发户,优化薪酬管理体系奠定了良好的基础。