浏阳辖32个乡镇（街道）以及299个行政村和28个社区。浏阳市财政局今年以“强基固本”为抓手，扎紧村级财务制度笼子，出台《浏阳市村级财务报销操作规程》，统一全市村级财务报销工作执行标准，全面提升村级财务管理规范化、精细化水平。

一是构建闭环审批“责任链”，统一确定村级财务报销审批流程，从“经手人注明用途”到“财政办公室主任审核签字”的全链条、闭环式审批管理流程。为基层进一步明确各岗位报销审批职责，将财政监督嵌入报销各个环节，确保每一笔资金支出都路径清晰、责任可溯，为财政资金安全架设了多重防线。

二是明确凭证审核“硬杠杠”，结合实际工作，提出报销原始凭证符合“合法性、合理性、真实性、合规性、完整性”核心要求。明确列出不得报销的支出负面清单，严禁报销烟酒、娱乐消费、土特产、贺年卡、烟花爆竹等与作风建设规定相悖的支出，从源头上杜绝“微腐败”，确保村级资金的每一分钱都用在刀刃上。

三是划定资金支付“边界线”，明确要求对单笔1000元以上的支出实行转账支付，直达最终收款人，有效减少了现金支付风险，保障财政资金流向清晰可查。同时，将村级支出与化债工作紧密挂钩，按债务情况对全市327个村（社区）实行分类预警管控，要求村级非生产性支出，除村“两委”基本报酬外的其他补贴补助和奖励发放，建设项目、购置、装修办公用房等资本性支出及控债、化债要求支出必须符合债务预警管控要求，坚决遏制新增隐性债务。

四是打造费用报销“标尺盘”，对各类村级常见支出，如人员基本报酬、办公费、会议费、印刷及宣传费、小微工程等进行了分类别、标准化的规范。不仅明确各项费用的报销标准、所需附件及审批流程，更将“四议两公开”、招投标、竣工验收、结算审计等项目管理要求，作为财务报销的前置条件和入账依据，确保财政资金支付既有财务凭证支撑，也有业务程序保障，全面提升资金使用的综合绩效。

五是筑牢财务信息“安全网”，要求严格执行村级财务公开与年度清查制度。通过公开公示接受群众监督，定期清查确保账实相符，构建起内部监督与外部监督相结合、财政专业监督与村民民主监督相衔接的多维监管体系，确保村级会计信息的真实、可靠。