2019年，攸县财政坚持落实中央、省、市化债要求，严格对标风险防范既定目标，坚持底线思维，坚持问题导向，全面夯实债务风险防控领导和工作机制，突出严防、严控、严管，综合采取各项有力措施，全力抓好化债方案的落地实施，积极稳妥推进债务化解工作，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。  

　　一、严格“堵后门”，控增量。一方面，严控项目规模。坚持“停缓调撤”项目压减方案不动摇，巩固已压减幅度79.7%的成果，坚决停止无法落实资金来源的剩余项目。进一步拓展项目压减空间，原则上不新批政府投资计划，严禁将“三保”资金用于项目建设。强化项目管控，切实加强基建评审、政府采购、国库集中支付、重点工程核算、绩效评价等工作，扎紧扎牢项目支出口子。政府和社会资本合作（PPP）项目须报省债务办审批同意后方可实施，严控新增隐性债务。另一方面，严控经费支出。强化预算约束管理，严格预算执行监控，单位经费预算一律不予追加。牢树过“紧日子”思想，坚决执行中央八项规定精神和会议费、差旅费、培训费、招待费等有关政策。持续压减公用经费，人均预算公用经费在去年压减基础上再压减2000元，单位人均公用经费压减幅度达到15%以上。全面落实债务管控制约措施，除有具体的招商引资项目外，公务出国（境）“零支出”。公务接待、公务用车、政府咨询、差旅、劳务等公用经费“零增长”，公务用车“零新购”。 

　　二是积极“开前门”，化存量。严格对标十年化债目标和化债时间节点，落实偿债来源，兑现化债资金。积极争取中央政府置换债券，全力对接省市债务平滑基金给予我县支持，帮助我县解决资金周转难题。进一步加强银企对接，主动争取政策范围内的融资和债务展期、利息优惠等，确保平台公司运转的连续性。加大平台公司土地和资产处置力度，尽早实现“资产变资金”，多渠道筹集偿债资金，确保平台公司资金不断链。

　　三是有力“筑围墙”，促转型。充分利用审计清产核资结果，进一步厘清政企责任边界。加快平台公司撤并整合步伐，力争完成省政府确定的融资平台压减任务。通过资产资本注入、资源优化配置等方式加快推进平台公司转型，坚持合法合规经营，增强自身造血功能，提高市场化运作和盈利能力，力争实现经营收入、经营债务、经营业绩的良性互动。