为推动财政高质量发展，攸县财政立足县域实情，突出做好财源建设“三篇文章”，充分运用各种手段，调动各方力量，统筹各种要素，齐抓共促财源建设，力争构建三次产业协调，主体财源多元，发展后劲可持续的财源格局。 

    培源上下功夫，做好放水养鱼文章

    一是支持实体经济发展。扎实开展“产业项目建设年”活动和“温暖企业行动”，紧盯重大行业，重点企业、重要区域开展培源。下大力气稳定煤炭产量、稳住基本财源盘子；加大对水泥、陶瓷等为代表的建筑业全方位支持力度；持续关心入园企业发展，落实帮扶措施，用心帮助企业争取各级对应专项奖补资金。二是统筹谋划盘活土地资源。大力度、高标准实施耕地占补平衡和土地增减挂钩工作，努力开拓土地指标交易市场，实现支持产业发展和培源增收双目标；做好县城规划，合理布局学校、医院、商场、道路等基础配套设施，加快土地储备包装步伐，有序推向市场，充分挖掘土地创收潜力；鼓励有条件城镇积极实施土地储备开发，做活土地文章，搞活乡镇（街道）财政。三是招商引资突出财税贡献。将财税贡献作为招商引资首要考量，做到选商择资。新设企业应当在县内设立法人机构，并鼓励其将总部设在攸县。将扶持企业发展措施与财税贡献挂钩。四是大力发展“总部”经济。制定和实施普惠制政策，采取财税、人才、金融等支持方式，鼓励一般纳税人和小规模纳税人将总部设在县内，积极打造税收新增长点。

    征管上挖潜力，做好颗粒归仓文章

    一是加强房地产企业税收征管。对房地产企业的土地使用权取得、项目审批、规划设计、预售及销售、产权登记等环节进行动态管理，定期进行土地增值税、企业所得税等税收清理。二是加强建安企业税收征管。建立建安企业中标或施工单位档案库，对支持设立本地分公司、本地税收贡献大的企业，给予评先评优等政策倾斜。落实建安企业异地施工作业人员个人所得税代扣代缴机制，确保应收尽收。加强河砂卵石等建安耗用材料税收征管，堵塞征管漏洞。三是加强综合治税平台建设。进一步完善我县综合治税平台，优化功能模块，强化分析水平，拓展覆盖维度，通过充分共享信息，加强协同共管，形成政府依法管税、税务部门依法征税、相关部门协税护税、纳税人依法纳税的社会综合治税局面。 

    奖惩上用实招，做好齐抓共管文章 

    一是及时兑现产业发展奖励。实体企业（含三产业企业）的财税贡献达到县里产业发展奖励办法的条件，坚决按规定兑现奖励。二是分档奖补企业财税贡献。对具有法人资格的纳税主体，按其缴纳的税收情况分档给予奖补。三是实施财源建设工作考核机制。将各相关单位财源建设工作成效纳入绩效考核。县财源建设领导小组定期对财源建设工作情况进行调度和通报，并将有关情况及时向县委、县政府报告。