省委书记、省人大常委会主任张春贤在省委经济工作会议上讲话。

省委副书记、省长周强在省委经济工作会议上讲话。图/记者张必闻

　　红网长沙12月28日讯（潇湘晨报记者 肖世峰）昨日上午，湖南省委经济工作会议在长沙召开，省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委副书记、省长周强出席并讲话，回顾总结2009年湖南经济工作，安排部署明年经济工作。今年的会议首次以“经济发展方式”取代过去“经济增长方式”的提法，按照会议提出的明年我省经济工作总体要求和目标任务，工作重点将放在转变发展方式、调整经济结构和提高经济增长的质量和效益上。

　　胡彪、黄建国、许云昭、李江、于来山、杨泰波、杨忠民、陈润儿、路建平、戚和平、谢康生、王四连、谢勇、陈叔红、蔡力峰、刘莲玉、刘力伟、孙载夫、石玉珍、阳宝华、王汀明、谭仲池、龚建明、康为民、王小荣、黄伯云等领导，各市、州和县、市、区的党政主要负责人，省直和中央在湘有关部门、单位的主要负责人，部分企业和大专院校的负责人出席会议。

　　“今年经济不是单项好，而是整体好。除进出口外，各项经济指标全面完成或超额完成年初预期目标。”省委书记、省人大常委会主任张春贤昨天在省委经济工作会议上，以罕见的自信用词，形容湖南一年来的经济社会发展。他强调，“全省经济整体上好于预期、好于往年，步入了发展的‘快车道’。”

　　省委副书记、省长周强随后公布的“成绩单”显示，预计2009年全省实现生产总值（GDP）12300亿元以上，增幅13.1%；预计实现财政总收入1426.5亿元，增长12%；预计城镇居民人均可支配收入15078元，农民人均纯收入4975元，预计同比分别实际增长9.5%和11%，是湖南改革开放以来发展最快的年份之一。张春贤总结说，“回顾一年来取得的成绩和经验，确实可圈可点、可喜可贺。”

　　跨越最困难的一年

　　如果不了解过去一年的艰辛，是难以理解张春贤何以面对这份“成绩单”时如此自信的。一年前的12月22日，同样是省委经济工作会议，面对国际金融危机的汹汹大潮，湖南资源性产品价格最高跌幅逾2/3，29个省属国有企业利润连续5个月下滑，发电量、货物周转量均呈下降趋势，返乡农民工当时已经超过80万，财政可能减收170亿元，与会人士多数忧心要勒紧裤带过“紧日子”。

　　挑战前所未有，机遇也前所未有。张春贤即席引用一位领导同志的话说，“‘技术最好的司机善于弯道超车’，现在湖南正是运用这一效应，实现科学跨越的最好时机。”

　　提升三大经济素质

　　尽管今年的经济困难重重，但年末一盘点，张春贤发现，湖南GDP比年初计划的10%的目标高出3个点，“不仅发展速度加快，而且经济素质提升。”张春贤说，一是经济增长动力结构进一步改善，像消费对经济增长的拉动作用明显增强。1-11月，全省社会消费品零售总额增长19.1%。住房、汽车、旅游、文化等消费热点正在形成。

　　其二是经济结构进一步优化。农业的基础地位更加巩固，粮食产量登上600亿斤大关。工业对经济增长的贡献率首次超过50%，达52.6%，实现了历史性突破。“三高一低”产业加速改造升级，新上项目档次明显提升，规模工业利润增长40%以上。城市化率提高1.7个百分点。

　　三是自主创新能力提高。全省发明专利总量继续保持中西部地区第一。前11月高加工度、高技术产业增加值分别增长28.6%和21.2%。

　　[大事记]

　　湖南经济这一年

　　“整体好”还体现在不仅实现了当前保增长，而且增强了长远竞争力。湖南这一年办成了一批多年想办而没有办成的大事：

　　1.全省高速公路和长沙地铁、湘江长沙航电枢纽等重大基础设施项目开工建设。

　　2.长株潭试验区改革、集体林权制度改革和其他各项改革的顺利推进，进一步破除了制约发展的体制性障碍。

　　3.长丰集团与广汽集团成功实现战略重组，成为金融危机中我国重大战略重组案例。

　　4.广汽菲亚特等世界高端汽车生产落户湖南，对我省汽车产业发展产生深远影响。

　　5.湖南有色集团成功实现与中国五矿集团战略合作，将使我省有色这一潜在优势迅速转化为现实优势。

　　6.中联重科、三一重工等一批大型骨干企业通过海外并购、投资，占领世界同行业技术的制高点，奠定了冲击世界500强的基础。

　　[数字湖南]

　　在经济运行指标持续向好的同时，我省经济增长动力结构进一步改善，产业结构调整步伐加快。继机械、石化、食品、有色之后，轻工、文化、旅游三大产业也进入了千亿产业行列。

　　湖南的经济发展和对外开放的显著成效，特别是在这次应对国际金融危机中的突出表现，也大大提升了湖南在外界的形象和影响力。国内外客商、大的投资机构看好湖南、云集湖南，人流、物流、资金流和信息流不断向湖南聚集，预计今年全省机场旅客吞吐量突破1300万人次，其中长沙黄花机场旅客吞吐量首次突破1000万人次，跻身全国前十大航空港之列。

　　我省积极加强与金融部门的联系，大力推动银企合作，破解发展的资金瓶颈制约，信贷投放也有大幅增加。预计今年新增贷款将历史性地达到2400亿元以上，同比增长34％，创历史最高水平。与此同时，企业直接融资也取得历史突破，总额达369.8亿元，其中新增9家企业上市，创历史新高。债券发行力度加大，共发行企业债券116.8亿元，超过历年企业债券融资总和；发行地方政府债券82亿元。

　　在保增长、扩内需的总体目标下，我省重点抓住城镇低收入居民、农村居民两大群体和房地产、汽车两大市场，制定了力度空前的刺激政策措施，实现了消费较快增长。今年以来全省新注册民用汽车同比增长56.7％，平均每天新注册民用汽车1447辆。

　　125&123

　　国际金融危机全面爆发后，省委省政府将中央决策部署与湖南实际紧密结合，明确了“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，极大地提振了全省人民的士气和信心。企业景气指数和企业家信心指数逐季走高，四季度分别达到125和123，比一季度上升18.6个点和17.3个点。记者张冬萍