“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等民生问题一直是百姓关注的热点。今天下午，湖南省人民政府召开了财政落实惠民政策新闻发布会。2009年，湖南省教育、就业、社保、医疗卫生、文体传媒、农林水事务、环境保护等民生支出1212.86亿元，增长22.28%，民生支出占财政总支出的比重达到56.36%。

　　湖南省财政厅副厅长王新国发布新闻，省财政厅副厅长石建辉，总经济师欧阳煌出席发布会，省人民政府新闻办公室主任孔和平主持会议。

　　教育支出348.73亿元

　　王新国介绍说，2009年全省教育支出348.73亿元，增长12.04%。提前实现了农村义务教育经费保障机制改革目标，推进了城市义务教育免学杂费工作，兑现义务教育阶段教师绩效工资，推进了义务教育合格学校、城市义务教育学校扩容改造和农村初中校舍工程建设，积极支持了高等教育和职业教育发展。

　　拨付新农保基础养老金8226万元

　　王新国说，我省企业基本养老保险实现了政策制度全覆盖；省财政筹措资金95.3亿元，确保了城镇企业离退休人员基本养老金按时足额发放，全省月人均基本养老金首次突破1000元，达到1024元；省财政安排8000万元，积极支持未参保集体企业退休人员生活补助发放工作；省财政拨付新农保基础养老金8226万元，在14个县市区积极推进新型农村养老保险试点。同时，全省投入12.06亿元，积极推动完善计划生育利益导向机制。

　　会议还透露，今年年内将争取制定出台城镇年满60岁以上的无业、无保障老年居民的养老生活保障办法，按照个人缴费和政府补贴的方式，以不低于城市居民最低生活保障标准，解决城镇无业无保障居民的基本养老生活保障问题。

　　大学生全部纳入医保

　　王新国说，2009年，全省医疗卫生支出146.2亿元，增长61%，重点用于深化医药卫生体制改革。大学生和关闭破产企业退休人员全部纳入医保范围，全省城镇职工医保、城镇居民医保和新农合缴费参保率超过了90%。推动了万名医师下农村工程等工作。启动了基层医疗卫生机构综合配套改革试点，在全省36个县市区实施了国家基本药物制度。全省各级财政拨付公共卫生经费13.7亿元，全省人均水平达到15元；全省共发放城乡医疗救助资金 5.81亿元，直接救助38.9万人次、资助了189.1万人参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险。

　　低保已覆盖近400万困难群众

　　王新国说，我省城乡低保制度已覆盖近400万困难群众，城市低保人均月补差由130元提高到137元，农村低保人均月补差由43元提高到49元。省财政安排9050万元，使湖区专业捕捞渔民生产生活有了根本性改观。

　　王新国说，省财政还筹集10.42亿元，大力支持廉租住房新建和棚户区改造；筹集补助资金1.64亿元，在20个国家扶贫开发工作重点县和吉首市开展了农村危房改造试点；拨付资金2000万元，支持3334名移民搬迁建房；筹集敬老院改扩建补助资金4924万元，支持完成了232所敬老院的改扩建工作。

　　王新国说，全省各级财政还投入资金对困难企业职工、返乡农民工等特殊人群实施了特别职业培训，全省共投入就业补助资金29.21亿元。

　　农民收入增加 生产生活条件改善

　　2009年全省农林水事务支出达262.62亿元，增长23.62%，有效改善了农村生产生活条件。王新国说，全省全年发放农业生产补贴共78.56亿元，增强了农业生产能力，增加了农民收入。省财政筹集资金14亿元，积极推进了家电汽摩下乡、家电和汽车以旧换新工程，直接拉动消费近110亿元。积极开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。重点支持了乡镇综合文化站、农家书屋和文化信息资源共享工程县级中心建设。

　　环境保护支出69.24亿元 增长66.02%

　　王新国说，2009年，全省环境保护支出69.24亿元，增长66.02%，推动了全省城镇污水、垃圾处理设施项目建设；推进了节能减排工作开展，支持了全省250余个环保治理、农村沼气池和乡村清洁工程示范村建设等，促进了全省生态环境改善。