近日，省财政厅郭秀宏副厅长及农业处相关同志听取了凤凰县腊尔山高寒山区脱贫解困工作情况汇报。凤凰县委副书记、县长罗明率县财政局、开发办、民族事务局等部门负责人就腊尔山高寒山区脱贫解困工作进展情况作了专题汇报。

　　今年来，凤凰县通过强化组织领导、召开各种会议、加大宣传力度、出台相关文件，狠抓工作落实，腊尔山区脱贫解困工作取得了阶段性成效。截至7月31日，农村公路建设已发开工通知单39条，已开工22条，修通了37.9公里，完成计划任务的41.5%。其中米良乡吉乐村8.6公里和禾库镇吉云村4.86公里公路路面已全面拉通。农村危房改造已完工341栋(腊尔山镇123栋，禾库镇90栋，两林乡27栋，柳薄乡72栋，米良乡29栋)，完成计划任务的13.2%。7个农村人畜饮水项目试点工程已全面完成测绘设计的相关图文资料，待向省里申报审批后即可启动实施。罗明县长汇报目前存在的主要问题，一是农村公路建设进展缓慢，主要原因是土地协调滞后。二是农村危房改造少数村民积极性不高(特别是C级危房)，因政策补贴标准偏低，个别特困户、残疾户难以承受。

　　郭秀宏副厅长充分肯定了凤凰县委县政府在腊尔山脱贫解困工作中所做的大量艰苦细致的工作及取得的阶段性成果。对凤凰县下一阶段的工作重点提出了如下要求：一是修订方案，正式上报。凤凰县要在现行方案的基础上，根据省相关部门提出的意见，补充修订有关指标和依据，完善任务清册，由县政府正式行文上报省扶贫办。要求明确由负责的县领导签发，确保数据的真实性、合法性。二是充实力量，加强领导。为了加强对脱贫解困工作的指导和协调，建议成立县民族地区高寒山区脱贫解困工作领导小组，要充实财政、发改委、扶贫、民委等相关职能部门的力量，统筹协调，各负其责，切实做好腊尔山区扶贫试点工作。三是突出重点，加快进度。腊尔山区的脱贫解困工作，应以危房改造和农村公路等基础设施建设为重点，要切实加大工作力度，全面完成今明两年的工作任务。在全面推进五个乡镇工作的同时，县领导应选一些代表性村寨作为示范点，统筹考虑道路、建房和改水等建设项目。这些项目的建设要合理布局，科学规划，统一选址；建房要注意保持民族特色，不要大拆大建；道路建设要连网沟通，方便出行，改水工程要注意选准水源。要加大植树造林，保护好生态环境。同时要统筹生产发展、教育文化、最低生活保障、医疗卫生等政策的配套，使示范点的建设经验可以在其他地区借鉴推广。四是加强管理，确保质量和安全。首先要加强项目管理，农村危房改造、道路建设、人畜饮水工程项目都要有相应的管理制度，制度规范与建设同步，确保人员安全和工程质量安全；其次要加强资金管理，要建立专门的资金管理办法，严格执行国家对扶贫资金的管理制度，确保资金使用规范、安全、高效，探索多部门整合资金的管理模式和方法；再次要创新监督验收的制度，完善调查摸底、公示公告的办法。凤凰县要在以上几个方面都有创新，出台相关的办法。五是加大宣传，总结经验。扩大宣传的渠道，加大宣传的力度，特别在省级媒体加大宣传力度和宣传的频率，扩大这项工作的影响，营造良好的舆论氛围；要开办简报，通报工作进度情况，大力争取社会各界的广泛支持。

　　郭秀宏副厅长强调，要做好协调沟通，尽快成立省少数民族高寒山区脱贫解困工作领导小组，建议办公室设省扶贫办，财政、发改委、民委等部门派人参加。今年的主要任务，一是抓好凤凰县腊尔山区的试点工作；二是贯彻实施即将出台的省委省府两办文件(已在省委办文中)，尤其是做好24个少数民族县高寒山区扶贫解困的专项规划和基本情况的摸底工作。以省财政厅、省扶贫办名义对凤凰县补充上报的方案尽快批复，确认计划任务，督促如期实施完成。落实并尽快下拨2011年度省补助凤凰县腊尔山解困的项目资金。