坚持“三统筹”  聚焦“三精准”

做好新形势下的“三服务”工作

湖南省财政厅

2020年3月

　　近年来，省财政厅办公室（政研室）主动适应新形势，聚焦“三个精准”，树牢“四个意识”，践行“五个坚持”，切实增强执行力、创新力和凝聚力，努力服务好全省经济社会发展大局。

　　注重增强全局观、主动性、创新力，提升参谋水平和服务效能。

　　（一）增强全局观，抓好“面”上统筹。紧盯上级部署和政策动态，主动调研，提建议、抓统筹、出实效。2019年，开展财政支持产业项目建设大调研，其中“省级主体税收增量返还市县”“完善融资风险分担机制”“发挥政府采购首购政策功能”等建议，转化为省委省政府推动经济高质量发展的政策措施。深入调研提出《关于实施“提升税收占比三年行动计划”的建议》，已纳入今年《省政府工作报告》。在疫情防控期间，主动参谋，统筹全省财政政策出台和机关联防联控，为夺取“双胜利”提供基础保障。 

　　（二）增强主动性，做好“线”上文章。梳理明确年度工作主线、时间主线，“双线并行”督促重点工作落地见效，服务中心大局。年初梳理中央和省重大部署、重要文件和重点任务，形成年度工作要点、改革要点和责任清单，明确工作“主线”；每个月进行“四重”工作调度，服务领导决策，督促工作进展。同时，提前研判，把握关键节点，当好参谋。如，党的十九届四中全会结束后第2天即在《中国财经报》上刊发《夯实财政管理现代化的财会基础》等系列文章，体现财政担当作为。

　　（三）增强创新力，实现“点”上突破。以深化改革为突破点，讲好“财政改革故事”。总结提炼我省实打实、硬碰硬落实中央减税降费的做法，被中央深改办有关刊物刊发，实现了我厅改革经验推介的重大突破。深挖我省节支挖潜、提高财政资金效益的经验做法，被国办采用，先后获得国务院、财政部和省政府主要领导批示肯定。

　　弘扬“马上就办”精神，完善制度机制，切实增强执行力。

　　（一）答好“领导点题”，善打硬仗。凡重大会议、重要政策和省委省政府主要领导批（指）示，第一时间登入台账、动态管理。对重点任务，分级明确责任，办结一件、销号一件。如，建立习近平总书记重点批示指示贯彻落实工作台账，对20项任务滚动督办；将《政府工作报告》细化为45项工作任务，逐一明确责任，确保有部署、有检查、有落实。

　　（二）抓好“主动破题”，把握规律。全年开展专项督办59次，涉及具体事项943项，抓好重点，找准规律，打好“提前量”。如，主动梳理41个重要政策文件，为省政府主要领导提供决策参考。因成效突出，我厅在全省政府系统督查能力提升培训班上作典型发言，督查工作调研报告获全省一等奖。

　　（三）搞好“协同作战”，提升效能。把握财政工作涉及面广、层次多的特点，既在单项督办中发现和解决问题，又注重以点带面，力求“督办一件、推动一类”。对内，发挥牵头管总作用，对内设机构职责进行系统梳理，理顺分工，抓好落实。对外，发挥统筹协调作用，既注重与兄弟单位凝聚共识，又注重上下联动，凝聚合力。

　　寓管理于服务，在管理上坚持精准精细、不留死角，在协调上力求润物无声、良性互动。

　　（一）创新协调机制，当好“领头雁”。立足长远，注重协调，健全定期联络通报的长效机制，调动各方力量，推动改革发展。如，通过厅务会议持之以恒出通报、提要求，推动各处室争优创优，提升财政工作整体效能。积极总结财政改革实效，得到财政部充分肯定，我省作为六个先进典型之一，在全国财政工作会议作经验交流发言。

　　（二）优化宣传服务，凝聚“正能量”。精心制作《湖南财政70年巡礼》专题片，牵头编撰16万字的《党的十九大以来湖南财政改革发展纪实》，全面总结财政改革经验，得到省领导、部领导高度评价。发布人民群众关切的财政政策，“湖南财政”微信公众号关注人数从3万激增至16万多，微信传播指数在全国财政系统稳居前3，有效增进全社会对财政的支持认同，增强全省财政干部职工的凝聚力。

　　（三）强化制度规范，树牢“风向标”。在省直单位中率先制定服务代表委员工作规则，明确服务“硬措施”。制定机关公文处理工作规程，实行专项考核，推动提升全厅公文水平，获省政府办公厅通报表扬。全面出台改进调查研究、精简规范会议活动、值班值守等13项制度，压实集体责任、分担个体压力，引导机关转作风、讲规范、提效能。

　　风劲帆满海天阔。做好新形势下“三服务”工作，责任重大、使命光荣。我们将以这次会议为新的起点，锐意进取，真抓实干，切实当好“坚强前哨”和“巩固后院”，为建设富饶美丽幸福新湖南贡献新力量。