“厅”说行动⑤|财税改革为“三个高地”建设蓄势添能
开栏语
牢记嘱托,奋勇争先。由湖南省政府门户网站、湖南省中小企业服务中心联合湖南日报社推出的《政企直通车·“厅”说行动——2024湖南省“牢记嘱托勇争先”在线访谈》近日正式上线。奋勇争先开新局,有关单位如何主动担当积极作为?让我们一起走进“政企直通车”大厅,带你了解。
兵马未动,粮草先行
打造“三个高地”
资金就是“粮草”
省财政厅如何做好保障?
湖南省财政厅党组成员、副厅长祝孟辉
为你解读
主持人:近年来,湖南在打造“三个高地”上持续用力。在这个过程中,省财政厅如何做好财力保障?
祝孟辉:为做好“三个高地”建设财力保障,我们加快推进财税体制改革,以改革破难题、以管理增效益,更好发挥财政在统筹资源、优化配置、引导放大等方面的重要作用。
首先,调优结构,化零为整,“筹好钱”。严格落实党政机关习惯过“紧日子”要求,健全节约型财政保障机制,全面深化零基预算改革,压减收回非重点非刚性支出,切实保障“三个高地”“3+5+3”标志性工程、“4×4”现代化产业体系建设等重大部署,2024年省级财力用于“三个高地”建设资金达156.2亿元,比上年增长33%。
其次,转变方式,引导放大,“投好钱”。我们还推进专项资金“拨改投”改革,更多以基金方式支持产业发展。省级财政将加大对基金的投入,充分发挥财政资金牵引作用,横向协同省属国企,纵向联动市县,撬动社会资本,共同打造“湖南省金芙蓉投资基金”统一品牌,全力实施省委、省政府重大战略部署。
其三,绩效导向,加强监管,“用好钱”。我们聚焦“三个高地”关键领域、重点资金和重点项目,强化财会监督,加强绩效评价,做实结果应用,不断提升财政资金使用效益和政策实施效果。
主持人:那么,具体而言,省财政厅如何支持打造国家重要先进制造业高地?
祝孟辉:我们主要是聚焦兴产业、增后劲,牵头制定《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》,推动出台新能源汽车、音视频、先进计算等产业支持政策,每年统筹近30亿元财政资金,支持重大产业项目建设、产业集群培育、“智赋万企”专项行动、科技创新能力提升等,推动先进制造业高地标志性工程建设。同时,加快设立新能源、新材料、数字产业、空天海洋、先进装备、现代石化、大健康、文化科技等产业投资基金,全力打造具有核心竞争力的现代化产业集群,为高质量发展注入新动能。
主持人:科技创新是“三个高地”中的重要一环。在这方面,省财政厅采取了哪些措施?
祝孟辉:这方面,我们主要是聚焦强要素、激活力,2023年全省一般公共预算科学技术支出314.04亿元、同比增长12.3%,大力支持长株潭国家自主创新示范区、“4+4科创工程”、湘江科学城、长沙建设全球研发中心城市、科技赋能文化产业创新工程等建设,加快推动湖南高等研究院、湘江科技创新院建设和争取国家实验室及基地落户湖南,支持关键核心技术攻关和高层次科技人才引育。出台《湖南省财政支持企业科技创新若干政策措施》《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》,强化企业科技创新主体地位,深化科技成果转化机制改革,激发科技创新活力。
主持人:最后,在打造内陆地区改革开放高地方面,省财政厅又有哪些政策支持呢?
祝孟辉:在这方面,我们主要是聚焦筑平台、畅循环,2023-2024年,省级安排34.23亿元,并统筹中央资金16.5亿元,支持内陆地区改革开放高地建设。紧紧围绕自贸试验区、中非经贸深度合作先行区、中非经贸博览会等开放平台,制定《支持中国(湖南)自由贸易试验区加快发展的若干财政政策措施》等支持政策。完善湘粤非、国际航线等补贴办法,支持建设五大国际物流通道。加大对生产型外贸企业的支持力度,创新招商引资支持方式,增强外向型企业的国际竞争力。