2012年我厅推进依法行政依法理财工作的指导思想是：紧紧围绕“十二五”财政规划的奋斗目标和主要任务，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《财政部门加快推进依法行政依法理财的意见》和《法治湖南建设纲要》，进一步做好依法行政依法理财工作，为推动“法治湖南”和“法治财政”建设，加快富民强省步伐提供有力法治保障。

一、以法规制度建设实现财政法制新突破

（一）认真参与国家财政立法

配合国家做好《预算法实施条例》、《财政转移支付管理暂行条例》、《国有资本经营预算条例》、《政府采购法实施条例》等法律法规的立法（修订）调研工作。

（二）加快推进地方财政立法

配合省政府法制办、省人大做好立法工作，推动《湖南省实施<国家赔偿费用管理条例>办法》、《湖南省财政监督条例》、《湖南省国有产权交易管理办法》修订出台，积极开展《湖南省乡镇财政管理条例》的立法调研工作。

（三）强化规范性文件管理

建立规范性文件督办通报制度，定期通报规范性文件制定、“三统一”和清理情况，严格依照有关规定制定、清理规范性文件，进一步提高财政规范性文件的质量。

二、以执法监督工作推进财政法制新进程

（一）加强财政执法质量建设

编印财政行政执法文书格式。组织一批财政法制骨干，就现有财政法规、《湖南省财政厅行政处罚裁量权基准》和《湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法》的执行情况，开展全省财政执法案卷的评查活动，切实规范执法行为，提高执法质量和水平。

（二）加强行政复议和应诉工作

不断完善财政行政复议工作制度。以修订行政复议法为契机，修订财政行政复议工作规则和文书格式。配合财政部进一步加强财政行政复议信息化建设。逐步实现财政执法、行政复议和应诉、国家赔偿费用管理等工作的统计和分析信息化。

三、以多种活动载体营造财政法制新氛围

（一）认真组织普法教育

1、积极组织参加财政部“六五”普法法规知识竞赛。

2、以集中授课、个人自学等形式，积极组织财政人员学习“六五”期间新出台的法律法规。

3、创新财政普法阵地，打造好厅外网“六五”普法专栏。

4、创新财政惠民政策宣传阵地，对直接涉及群众切身利益的三农、社保、教育、就业、税收等财政惠民政策，采取通俗易懂、图文并茂的形式编纂成册，向群众发放。

（二）探索推行行政决策、执法听证

探索推广行政听证会、行政应诉开庭审理的旁听制度。组织相关处室（单位）旁听我厅举行的行政决策或行政执法听证会；有关的行政应诉公开审理案件，在经人民法院允许的前提下，组织有关行政执法人员旁听。通过具体案例的示范，警示财政执法风险，进一步提高财政干部的执法水平。

四、以示范点建设打造财政法制新局面

以积极参与全国财政系统依法行政依法理财示范点建设为契机，创新财政管理体制机制，健全财政法规制度体系，规范财政管理行为，提升财政干部管理能力，打造财政法制和依法行政依法理财工作新局面。