一、部门基本概况 

　　（一）职能职责 

　　1．贯彻落实国家关于教育工作的法律、法规，起草地方性教育法规草案，拟订全省教育改革与发展战略、方针、政策和规划，并组织实施。 

　　2．负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，会同有关部门制定各级各类学校的设置标准，指导各级各类学校的教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。 

　　3．负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调；指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作。制定基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定基础教育地方教材和受委托的国家教材，全面实施素质教育。 

　　4．指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，制定教学指导文件和教学评估标准，指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。 

　　5．统筹指导普通高等教育、成人高等教育、高等教育自学考试和继续教育等工作，研究提出各类高等教育办学标准、教学基本文件和评估标准并组织实施，按有关规定承办普通高等学校的设置、调整、更名的审核、报批工作。 

　　6．统筹管理本部门教育经费；参与拟订全省教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策；负责统计和监测全省教育经费的投入和使用情况；按有关规定管理港澳台以及国外政府和组织对我省的教育援助和教育贷款；指导、管理全省资助经济困难学生工作；指导和组织实施教育系统内部审计工作。 

　　7．统筹和指导少数民族教育工作，协调对少数民族和少数民族地区及贫困地区的教育援助。 

　　8．指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育以及国防教育工作，指导高等学校的党建、宣传、统战和群团工作，指导和协调教育系统的稳定工作。 

　　9．依据《教师法》规定，在职责范围内，主管全省教师工作；贯彻实施各级各类教师资格标准，会同有关部门研究制定省内各级各类学校编制标准；指导教育系统人才队伍建设。 

　　10．统筹管理各类高等、中等学历教育的招生考试和学籍工作、学历工作；会同有关部门制定各类高等学校招生计划；参与拟订高等学校毕业生就业政策，指导普通高等学校开展大学生就业创业工作。 

　　11．规划、指导高等学校的自然科学和哲学社会科学研究，协调、指导高等学校参与国家、省创新体系建设和承担国家、省科技重大专项等各类科技计划的实施工作，指导高等学校科技创新平台的发展建设，指导教育信息化和产学研结合等工作。 

　　12．组织指导教育方面的国际交流与合作，统筹管理出国留学、来湘留学、中外合作办学和外籍人员子女学校，规划、协调、指导汉语国际推广工作，开展与港澳台的教育合作与交流。 

　　13．组织、指导全省教育督导工作。 

　　14．统筹管理全省语言文字工作，制定全省语言文字规划并组织实施，指导推广普通话和规范字及普通话师资培训工作。 

　　15．负责全省学位授予工作，实施国家的学位制度。 

　　16．协助省委组织部考察和管理学校领导班子和领导干部，指导高等学校干部思想教育及有关培训工作。 

　　17．承办省委、省人民政府交办的其他事项。 

　　（二）机构设置 

　　省教育厅与省委教育工委合署办公，现设有办公室、政策法规处、人事处、财务建设处、发展规划处、高等教育处、科学技术处、学生处、国际交流处、基础教育处、教师工作与师范教育处、民族教育处、体育卫生与艺术教育处、职业教育与成人教育处、民办教育处、教育督导处、机关党委、省委教育工委组织部、省委教育工委宣传部、维稳办、学位管理与研究生教育处、离退休人员管理服务处等22个内设处室。另外，根据统一规定，省教育厅机关还包含省纪委驻省教育厅纪检组的经费预算。 

　　二、部门预算单位构成 

　　纳入2019年省教育厅部门预算编制范围的二级预算单位包括省教育厅机关、41所高等院校和16个厅委直属事业单位等58个单位(含中南大学和湖南大学省级预算收支)。 

　　2019年省教育厅预算编制单位范围详细情况如下： 

　　三、部门收支总体情况 

　　2019年省教育厅部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算收入、纳入专户管理的非税收入、中央财政补助，又包括事业单位经营服务等收入；支出既包括保障厅机关及所属单位基本运行的经费，还包括厅机关及所属单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的项目支出，省教育厅归口管理使用的专项经费。 

　　（一）收入预算：2019年年初预算数1,736,754.46万元，其中，一般公共预算拨款752,150.90万元，纳入专户管理的非税收入572,448.50万元，中央财政补助235,659.00万元，事业单位经营服务收入6,771.00万元，其他收入135,052.46万元，用事业基金弥补收支差额34,672.60万元。收入较去年增加83,799.52万元，主要是财政拨款和非税收入增加，高校“双一流”建设专项、高校奖助学金等专项经费提前编入部门预算等所致。 

　　（二）支出预算：2019年年初预算数1,736,754.46万元，其中，教育支出1,667,705.91万元，住房保障支出67,744.95万元, 卫生健康支出 747.60万元，文化旅游体育与传媒支出430.00万元，一般公共服务支出126.00万元。支出较去年增加83,799.52万元，主要是财政拨款和非税收入增加，高校“双一流”建设专项、高校奖助学金等专项经费提前编入部门预算等所致。 

　　需要说明的是，按照中央规定，从2018年起实施支出经济分类科目改革，部门预算中不包含对市县转移支付和未细化到具体预算单位的省级专项资金等相关支出。 

　　四、一般公共预算拨款支出预算 

　　2019年一般公共预算拨款收入752,150.90万元，具体安排情况如下： 

　　（一）基本支出：2019年基本支出年初预算数为585,922.57万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 

　　（二）项目支出：2019年项目支出年初预算数为166,228.33万元，是指单位为完成特定行政工作任务或教育事业发展目标而发生的支出，包括有关教育事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中：按项目管理的商品和服务支出61,520.49万元，主要用于教学、科研等方面；按项目管理的对个人和家庭的补助76,308.76万元，主要用于人才引进、学生奖助学金等方面；资本性支出等28,399.08万元，主要用于学校基建维修、设备购置等方面。 

　　五、其他重要事项的情况说明 

　　1．机关运行经费 

　　2019年厅本级机关、省大中专学校信息咨询与就业指导中心和省教育考试院等13家行政事业单位(不含学校、科研院所等)的机关运行经费当年一般公共预算拨款928.30万元，比2018年预算减少25.90万元,下降2.71%。 

　　2．“三公”经费预算 

　　2019年一般公共预算拨款安排的 “三公”经费预算数为391.10万元，包含厅机关、纳入省本级教育部门预算的高等院校和厅委直属事业单位等用一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算。其中，公务接待费208.70万元，公务用车购置及运行费142.40万元(其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行费142.40万元)，因公出国(境)费40万元。2019年“三公”经费预算较2018年减少17.55万元（其中：公务接待费增加12.05万元，公务用车运行维护费减少29.60万元），主要是厉行节约等因素所致。 

　　3．政府采购情况 

　　2019年省教育厅各单位政府采购预算总额102,370.10万元，其中：政府采购货物预算44,503.72万元、政府采购工程预算44,848.95万元、政府采购服务预算13,017.43万元。 

　　4、国有资产占有情况 

　　2019年省教育厅各单位资产及设备情况：（1）房屋情况：使用面积16,115,526平方米，房屋出租面积90,884平方米，房屋租用面积134,625平方米。（2）计算机信息系统：服务器6,444 台，计算机246,714 台，租用专线138条；（3）主要办公设备：总机中继线数1,035 条，直拨电话15,011部，打印机31,872台，复印机1,831台；（4）其他公用设备：中央空调13,373,725大卡, 电力空调153,946千瓦，锅炉149吨，电梯357台，医疗床位832床；（5）车辆情况：共641辆，其中小汽车425辆，大客车150辆，其他车辆66辆。 5、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明。本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理，纳入2019年部门整体支出绩效目标的金额为1,736,754.46万元，其中，基本支出1,136,966.03万元，项目支出599,788.43万元。2019年省教育厅设立三大专项，其绩效目标分别为：（1）基础教育发展专项的绩效目标。完成年度基础教育改革发展任务，支持各地实施公办幼儿园建设项目200个，新建、改扩建公办幼儿园建筑面积4.5万平方米、购置图书2万册、购置玩教具设施设备5000台件；通过财政资金支持扶持普惠性民办幼儿园500所。重点支持贫困县市实施30个标准化乡镇寄宿制学校建设，新建、改扩建校舍约8万平方米，购置教学仪器设备约1500万元，为项目学校配齐必要的教学设施和生活辅助设施等；支持中小学维修和教育救灾。消除义务教育大班额1.4万个，增加义务教育学位15万个，确保完成2019年消除义务教育大班额任务。开展一批以理想信念、核心价值观、优秀传统文化、生态文明、心理健康等为内容的区域或学校德育典型、保育教育规范幼儿园、现代信息技术实验县市区的创建活动，“六一”儿童节期间慰问一批学校或幼儿园。完善管理机制，推进校车监控平台建设并加强监管，基本满足中小学生和幼儿乘坐校车需求。重点支持28所已经立项的卓越中等职业学校建设；重点支持25个已立项的示范性特色专业群建设；卓越中职学校和示范性特色专业群建设单位办学实力明显增强。组织中职学校技能大赛、“文明风采”活动、教师职业能力比赛、创业规划大赛，以及继续教育、社区教育、老年教育系列活动20项次。（2）教育综合发展专项的绩效目标。加强教师队伍建设。做好招聘特岗教师、公费定向师范生培养。组织省培计划。促进民族教育发展。推进校园足球特色学校建设，开展校园足球省级培训,举办中学生运动会、大学生各类体育竞赛，组织参加全国学生运动会等。（3）双一流建设专项。实施“双一流”领军人才计划和“双一流”创新团队支持计划，加强学科团队建设,打造高水平师资队伍。实施“双一流”学科建设计划和“双一流”创新人才培养计划，夯实学科专业基础，培养拔尖创新人才。实施“双一流”科学研究计划，大力开展科学研究，提升科技创新能力。实施“双一流”产学研平台计划，推动科技成果转化，提升社会服务水平。传承创新优秀文化，打造湖南文化高地。进一步完善高校“双一流”专项经费管理，提高经费使用效益。 

　　六、名词解释 

　　1．机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

　　2．“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。