湖南省粮食局2018年部门预算说明 

　　一、部门基本概况 

　　1、职能职责 

　　我局是省人民政府的直属机构，负责全省粮食流通宏观调控具体业务、行业指导和行政管理。主要职责： 

　　（一）研究提出全省粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划和收储、动用省级储备粮的建议，拟订粮食流通体制改革方案并组织实施，推动国有粮食企业改革，研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议。 

　　（二）承担粮食监测预警和应急责任，负责全省粮食流通宏观调控的具体工作，指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作，保障军队粮食供应。 

　　（三）拟订全省粮食流通的地方性法规草案和有关政策并监督执行，制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施，负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。 

　　（四）负责粮食流通的行业管理，制定行业发展规划、政策，拟订有关省粮食质量标准，提出粮食收购市场准入标准建议，负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。 

　　（五）承担省级储备粮食行政管理责任，会同有关部门研究提出省级储备粮的规模、总体布局、购销计划以及提出动用省级储备粮的建议，会同有关部门审批省级储备粮轮换计划并监督实施，监督检查省级储备粮的数量、质量和储存安全，制定省级储备粮管理的技术规范并监督执行。 

　　（六）会同有关部门拟订全省粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，管理有关粮食流通设施投资项目。 

　　（七）负责全省社会粮食流通的统计工作，指导全省粮食系统财务和内部审计工作，监管直属单位的国有资产。 

　　（八）承办省人民政府交办的其他事项。 

　　2、机构设置 

　　我局机关内设6个职能处室：办公室（政策法规处）、调控与储备处、监督检查处、财务处、行业发展处、人事处，另设离退休人员管理服务处、机关党委。直属纳入预算管理并实行独立核算的事业单位8个。其中省经济贸易高级技工学校属于独立的二级预算单位，其余事业单位并入省局机关本级。 

　　二、部门预算单位构成 

　　纳入2018年部门预算编制范围的二级预算单位包括： 

　　1、湖南省粮食局部门本级 

　　2、湖南省经济贸易高级技工学校 

　　三、部门收支总体情况 

　　2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算收入、政府性基金收入和国有资本经营预算收入，又包括事业单位经营服务等收入；支出包括保障局机关及局属事业单位基本运行的经费，也包括湖南省粮食局归口管理的“粮油千亿产业”专项经费等。 

　　（一）收入预算：2018年年初预算数5690.02万元，其中，一般公共预算拨款5496.02万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入194万元。收入较去年增减少3681.08万元，主要原因是第一、今年对市县的转移支付未纳入部门预算，减少了2850万元。第二、2018年“粮油千亿产业”专项部门预算安排资金500万元，比上年度减少1500万元。第三、湖南省粮食第二技工学校划入益阳市管理，不再属于我局的二级预算单位，减少了预算441.05万元。 

　　（二）支出预算：2018年年初预算数5690.02万元，其中，教育支出1298.40万元，社会保障和就业支出946万元，医疗卫生与计划生育支出40万元，住房保障支出169万元，粮油物资储备支出3236.62万元。支出较去年减少3681.08万元，其中教育支出减少了80.03万元，社会保障和就业支出增加了228万元，粮油物资储备支出减少了3812.73万元。主要是今年对市县的转移支付未纳入部门预算，减少了2850万元，“粮油千亿产业”专项资金今年预算支出安排比上年减少了1500万元，湖南省粮食第二技工学校划入益阳市管理，不再属于我局的二级预算单位，减少了预算441.05万元。 

　　四、一般公共预算拨款支出预算 

　　2018年一般公共预算拨款收入5496.02万元，具体安排情况如下： 

　　（一）基本支出：2018年基本支出年初预算数为3877.46万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 

　　（二）项目支出：2018年项目支出年初预算数为1618.56万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中：业务工作经费支出437万元，主要用于全省粮食安全生产监督检查专项、省级粮油安全质量检验监测专项、社会粮食供需平衡调查、出国考察培训等方面；运行维护费支出631.56万元，主要用于对局直事业单位的经费补助、办公设备购置方面；“粮油千亿产业”专项经费500万元；湖南省经济贸易高级技工学校粮油实训综合大楼建设项目50万元。 

　　五、其他重要事项的情况说明 

　　1、机关运行经费 

　　2018年局本级、省经济贸易高级技工学校两家行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款886.28万元，比2017年预算增加222.98万元，上升33.61%。主要原因是省经济贸易高级技工学校以前年度追加的生均拨款经费今年纳入财政预算，公用经费预算支出增加。 

　　2、“三公”经费预算 

　　2018年“三公”经费预算数为116万元，其中，公务接待费42万元，公务用车购置及运行费47万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费47万元），因公出国（境）费27万元。2018年“三公”经费预算较2017年减少4万元，主要2018年我局严格按照要求，厉行节约，严格控制“三公”经费预算支出。 

　　3、政府采购情况 

　　2018年省粮食局部门各单位政府采购预算总额201.30万元，其中，政府采购货物预算14.3万元；政府采购工程预算50万元；政府采购服务预算137万元。 

　　六、名词解释 

　　1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

　　2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。 

　　附件：湖南省粮食局部门预算公开的表格情况 

　　                                      湖南省粮食局 

　　                                    2018年2月28日 

　　附件： 

　　湖南省粮食局 

　　部门预算公开的表格情况 

　　1、部门收支总体情况表 

　　2、部门收入总体情况表 

　　3、部 门支出总体情况表 

　　4、部门支出总表（按部门预算经济分类） 

　　5、部门支出总表（按政府预算经济分类） 

　　6、省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类） 

　　7、省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类） 

　　8、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类） 

　　9、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类） 

　　10、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类） 

　　11、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类） 

　　12、财政拨款收支总体情况表 

　　13、一般公共预算支出情况表 

　　14、一般公共预算基本支出情况表 

　　15、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类） 

　　16、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类） 

　　17、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类） 

　　18、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类） 

　　19、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类） 

　　20、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类） 

　　21、政府性基金预算支出情况表（按部门预算经济分类） 

　　22、政府性基金预算支出情况表（按政府预算经济分类） 

　　23、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按部门预算经济分类） 

　　24、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按政府预算经济分类） 

　　25、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按部门预算经济分类） 

　　26、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按政府预算经济分类） 

　　27、省级专项资金预算汇总表 

　　28、一般公共预算“三公”经费预算表 

　　29、项目支出绩效目标表 

　　30、整体支出绩效目标表