一、部门职能职责

一是贯彻执行国家煤矿安全生产工作的方针、政策和法律、法规及规章，组织起草有关地方性法规、规章草案，拟订全省煤矿安全生产政策和规划，并组织实施和监督检查。二是负责煤矿安全生产地方监管工作，对省监管煤矿安全生产进行日常性的监督检查，对煤矿违法行为依法作出现场处理或实施行政处罚，监督煤矿企业重大安生隐患的整改，并按有关法定程序组织恢复生产的验收。三是负责指导、协调和监督检查全省煤矿安全生产监管工作，对地方政府及有关部门贯彻落实煤矿安全生产法律法规、标准，煤矿整顿关闭，煤矿安全监督检查执法，煤矿安全专项整治、事故隐患整改及复查等情况进行监督检查。四是负责组织煤矿安全专项整治，依法依规提出关闭不具备安全生产条件的矿井，监督落实不具备安全生产条件矿井的关闭工作。负责煤矿瓦斯治理工作监督检查和瓦斯等级鉴定工作。五是负责开办煤矿企业审批工作，会同有关部门组织煤矿建设工程设计审查和竣工验收有关工作，会同有关部门负责全省煤矿生产能力监管的指导工作，开展煤矿生产能力核定工作。六是负责煤矿安全生产基础管理监督指导，贯彻落实国家有关煤炭企业准入条件、办矿标准和安全生产标准，拟订全省实施细则，推进煤炭科技进步，促进煤矿正规开采和安全质量标准化建设。七是牵头组织煤矿生产安全事故应急救援，指导、协调煤矿应急救援专业队伍的建设和管理，开展煤矿生产安全事故应急救援的宣传、教育和预算演练工作，调度救援队伍参与事故救援；参与煤矿生产安全事故调查处理工作。八是负责煤矿安全培训监督管理，拟订煤矿安全培训有关政策、措施，编制安全培训规划；指导协调、监督检查煤矿安全培训工作，监督落实持证上岗和先培训后上岗制度。九是负责煤矿矿长安全资格和其他安全生产管理人员、特种作业人员管理工作。十是承办省人民政府和省安全生产监督管理局交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

纳入2016年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

1、湖南省煤炭管理局本级

2、湖南省煤炭管理局系统财务

3、湖南第一工业设计研究院

三、部门收支概况

2016年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算和政府性基金收入，又包括事业单位经营服务等收入；支出既包括保障局机关及局属事业单位基本运行的经费，也包括湖南省煤炭管理局归口管理、面向全省分配的煤矿安全生产专项资金等专项经费。

（一）收入预算，2016年年初预算数5670.11万元，其中，一般公共预算拨款2435.31万元，政府性基金拨款0万元，纳入专户管理的非税收入0万元，事业单位经营服务收入3234.80万元。

（二）支出预算，2016年年初预算数5670.11万元，其中，资源勘探信息等支出5508.11万元，住房保障支出162万元。

四、一般公共预算拨款支出预算

2016年一般公共预算拨款收入2435.31万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2016年年初预算数为1604.31万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2016年年初预算数为831万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中：商品和服务支出824万元，主要用于与煤矿安全生产相关的新技术新工艺研发与推广等方面；其他资本性支出7万元，主要用于设备购置等方面。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2016年局本级等 1  家行政单位，比2015年预算减少120.9万元，下降35%。

2、“三公”经费预算

2016年“三公”经费预算数为126万元，其中，公务接待费15万元，公务用车购置及运行费103万元，因公出国（境）费8万元。2016年“三公”经费预算较2015年减少37万元，主要是贯彻落实厉行节约反对浪费条例深入人心，严格控制公务接待批次、接待标准和陪客人数；严格控制出差审批，尽量拼车出行；严格控制出国境人次。

3、政府采购情况

2016年湖南省煤炭管理局各单位政府采购预算总额165万元，其中：政府采购货物预算13万元、政府采购服务预算152万元。

六、名词解释

1、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。