湖南省人民政府发展研究中心2016年部门预算说明

一、部门职能职责

我中心成立于1988年7月，正厅级事业单位，归口省人民政府办公厅管理；业务上对口国务院发展研究中心、国家信息中心和中央人民政府门户网站；全额预算单位，参照公务员法管理。

中心主要工作职能：

 1、围绕全省国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题开展跟踪研究和超前研究，为省委、省政府提供政策建议和咨询意见，为制定我省中长期发展规划和区域发展政策提出思路和建议；接受委托参与或组织对有关部门和地区拟定的发展规划进行研究和论证，提出意见和建议。

2、研究国内与国外的经济发展动态，围绕宏观经济运行中的重点、热点、难点问题，开展专题调研，对宏观经济政策的综合运用提出意见和建议。

3、研究我省经济结构战略调整和产业政策，对产业结构、投资结构、企业组织结构、所有制结构的调整方向，对国民经济发展的技术选择、技术创新和高新技术发展政策提供咨询意见和建议。

4、研究我省国民经济和社会发展中的人力资源开发、就业、收入分配与社会保障政策和自然资源的合理开发利用、生态平衡与环境保护政策，研究城市化、发展小城镇等问题，为国民经济和社会的可持续发展提供咨询建议。

5、负责省政府重大决策实施效果评估工作。

6、对全省经济运行状况、发展前景、区域经济发展模式等进行定性与定量分析研究、监测预测、预警预报。

7、研究全省财政、税收、金融、资本市场、国有资产管理、外资利用、对外投资及公共财力分配等宏观性、战略性问题和热点、难点问题，为省委、省政府提供决策建议。

8.研究全省区域发展战略、新型城镇化、城乡统筹发展、区域经济合作等问题，为省委、省政府提供决策建议。

9、根据授权，组织、协调推动政府上网。承担为省委、省人大、省政府、省政协领导服务的政务和专用网站的建设、运行和技术维护；承担省直各单位及市州有关信息网络和信息系统建设任务。

10、跟踪国内外网络和信息技术的最新成果和发展动态，开展信息技术的研究和探索，开发各类计算机网络和信息系统应用软件；参与推动全省信息化工作，为各级党政部门提供信息技术支持和服务。

11、指导、协调全省综合性信息资源的开发利用和实现信息资源共享的有关技术工作；开发和建立全省大型数据库，为省领导和省直各部门提供综合信息服务。

12、参与制定全省信息化中长期规划和全省信息系统、省直部门信息网络建设的中长期规划和技术规范，参与编制全省电子政务建设总体规划；对省直、市州单位的信息网络系统进行业务指导和技术支持。

13、承担省电子政务外网平台、省政府门户网站的规划设计、建设维护、日常管理；组织市州、省直部门做好省政府门户网站内容保障，向中央政府门户网站报送信息；与有关部门负责全省政府网站绩效评估。

14、负责全省网上政务服务与电子监察等应用系统的规划建设、运行维护、日常监控、推广应用。

15、管理湖南省数字认证服务中心。

16、承办省委、省人民政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

湖南省人民政府发展研究中心预算单位只有本级，因此，纳入2016年部门预算编制范围的只有中心本级。

三、部门收支概况

2016年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。中心属财政全额拨款预算单位，收入全为一般公共预算，无政府性基金收入和事业单位经营服务等收入；支出含中心保障机关基本运行的经费及保障省政府经济发展研究业务和省政府门户网站、电子政务运维等专项经费。中心无其他归口管理、面向全省分配的经费。

（一）收入预算，2016年年初预算数3205.95万元，全部为一般公共预算拨款。无政府性基金拨款、纳入专户管理的非税收入。

（二）支出预算，2016年年初预算数3205.95万元，其中，一般公共服务2994.47万元，教育16.75万元，社会保障和就业支出31.63万元，医疗卫生与计划生育支出6万元，住房保障支出157.10万元。

四、一般公共预算拨款支出预算

2016年一般公共预算拨款收入3205.95万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2016年年初预算数为2512.95万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2016年年初预算数为693万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出、对市县专项补助等。其中：业务工作经费支出212万元，主要用于政府决策咨询研究及重大政策评估、蓝皮书系列丛书及咨询刊物的编辑发行等；运行维护经费支出481万元，主要用于省政府中英文门户网站运维、省级电子政务平台运维、电子监察系统运维和省级重点智库建设及平台运维等。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2016年中心本级的机关运行经费当年一般公共预算拨款919.60万元，比2015年预算增加93.32万元，上升11.25%。

2、“三公”经费预算

2016年“三公”经费预算数为74.40万元，其中，公务接待费25万元，公务用车购置及运行费39.40万元，因公出国（境）费10万元。2016年“三公”经费预算较2015年减少18.20万元，主要是2015年底我中心完成公务用车改革后公务车辆运维经费减少。

3、政府采购情况

2016年中心各政府采购预算总额858.35万元，其中，政府采购货物预算40万元；政府采购服务预算818.35万元。

六、名词解释

1、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

湖南省人民政府发展研究中心

                        2016年3月4日

第二部分：部门预算公开的表格

1、部门收支总表

2、部门收入总表

3、部门支出总表

4、部门支出总表（分类）

5、省级基本支出预算明细表-工资福利支出

6、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出

7、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助

8、财政拨款收支总表

9、一般公共预算拨款省级支出预算分类汇总表

10、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出

11、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出

12、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助

13、政府性基金拨款省级支出预算分类汇总表

14、纳入专户管理的非税收入拨款省级支出预算分类汇总表

15、一般公共预算拨款--经费拨款省级支出预算表

16、省级专项资金预算汇总表

17、“三公”经费预算表