湖南省人民政府发展研究中心2017年部门预算说明

一、部门基本概况

1、职能职责

    我中心成立于1988年7月，正厅级事业单位，归口省人民政府办公厅管理；业务上对口国务院发展研究中心、国家信息中心和中央人民政府门户网站；全额预算单位，参照公务员法管理。 

　　中心主要工作职能： 

　　 (1)围绕全省国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题开展跟踪研究和超前研究，为省委、省政府提供政策建议和咨询意见，为制定我省中长期发展规划和区域发展政策提出思路和建议；接受委托参与或组织对有关部门和地区拟定的发展规划进行研究和论证，提出意见和建议。 

　　(2)研究国内与国外的经济发展动态，围绕宏观经济运行中的重点、热点、难点问题，开展专题调研，对宏观经济政策的综合运用提出意见和建议。 

　　(3)研究我省经济结构战略调整和产业政策，对产业结构、投资结构、企业组织结构、所有制结构的调整方向，对国民经济发展的技术选择、技术创新和高新技术发展政策提供咨询意见和建议。 

　　(4)研究我省国民经济和社会发展中的人力资源开发、就业、收入分配与社会保障政策和自然资源的合理开发利用、生态平衡与环境保护政策，研究城市化、发展小城镇等问题，为国民经济和社会的可持续发展提供咨询建议。 

　　(5)负责省政府重大决策实施效果评估工作。 

　　(6)对全省经济运行状况、发展前景、区域经济发展模式等进行定性与定量分析研究、监测预测、预警预报。 

　　(7)研究全省财政、税收、金融、资本市场、国有资产管理、外资利用、对外投资及公共财力分配等宏观性、战略性问题和热点、难点问题，为省委、省政府提供决策建议。 

　　(8)研究全省区域发展战略、新型城镇化、城乡统筹发展、区域经济合作等问题，为省委、省政府提供决策建议。 

　　(9)根据授权，组织、协调推动政府上网。承担为省委、省人大、省政府、省政协领导服务的政务和专用网站的建设、运行和技术维护；承担省直各单位及市州有关信息网络和信息系统建设任务。 

　　(10)跟踪国内外网络和信息技术的最新成果和发展动态，开展信息技术的研究和探索，开发各类计算机网络和信息系统应用软件；参与推动全省信息化工作，为各级党政部门提供信息技术支持和服务。 

　　(11)指导、协调全省综合性信息资源的开发利用和实现信息资源共享的有关技术工作；开发和建立全省大型数据库，为省领导和省直各部门提供综合信息服务。 

　　(12)参与制定全省信息化中长期规划和全省信息系统、省直部门信息网络建设的中长期规划和技术规范，参与编制全省电子政务建设总体规划；对省直、市州单位的信息网络系统进行业务指导和技术支持。 

　　(13)承担省电子政务外网平台、省政府门户网站的规划设计、建设维护、日常管理；组织市州、省直部门做好省政府门户网站内容保障，向中央政府门户网站报送信息；与有关部门负责全省政府网站绩效评估。 

　　(14)负责全省网上政务服务与电子监察等应用系统的规划建设、运行维护、日常监控、推广应用。 

　　(15)管理湖南省数字认证服务中心。 

　　(16)承办省委、省人民政府交办的其他事项

2、机构设置

    机构改革“三定”方案规定和省编办批复，中心内设机构14个，设办公室、人事教育处、机关党委(机关纪委）、宏观经济研究处、产业经济研究处、社会发展研究处、经济预测处、财政金融处、区域经济研究处、电子政务管理规划处、网络运行处、应用开发处、信息资源处、政府网站处；下属二级自收自支事业单位一个湖南省数字认证服务中心。

二、部门预算单位构成

湖南省人民政府发展研究中心有下属二级自收自支事业单位一个湖南省数字认证服务中心，没有其他二级预算单位，因此，纳入2017年部门预算编制范围的只有湖南省人民政府发展研究中心本级。

三、部门收支总体情况

2017年湖南省人民政府发展研究中心只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2017年部门预算的只包括本级预算。湖南省人民政府发展研究中心2017年没有政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算收入和纳入专户管理的非税收入拨款收入，也没有政府性基金拨款支出、国有资本经营支出和纳入专户管理的非税收入拨款支出，所以公开的附件14表“政府性基金预算支出情况表”和附件15表“纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表”均为空数据。收入只包括一般公共预算收入。其中，一般公共预算收入6429.11万元；无政府性基金收入、国有资本经营预算收入和纳入专户管理的非税收入拨款；无中央财政补助。预算总支出6429.11万元。

（一）收入预算，2017年年初预算数6429.11万元，其中，一般公共预算拨款6429.11万元，无政府性基金预算拨款，无国有资本经营预算拨款，无纳入专户管理的非税收入。收入较去年增加3223.16万元，主要是2017年新增电子政务大数据中心、电子政务资源整合运维和电子政务统一云平台运维服务等方面。

（二）支出预算，2017年年初预算数6429.11万元，其中，一般公共服务6064.42万元，教育支出21.02万元，社会保障和就业支出164.71万元，医疗卫生和计划生育支出4万元，住房保障支出174.96万元。支出较去年增加3223.16万元，主要是2017年一般公共服务支出新增电子政务大数据中心、电子政务资源整合运维和电子政务统一云平台运维服务等方面支出。

四、一般公共预算拨款支出预算

2017年一般公共预算拨款收入6429.11万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2017年年初预算数为2617.51万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中：工资福利支出1453.84万元，对个人和家庭的补助273.72万元，一般商品和服务支出889.95万元（含网络租赁412万元，电费60万元，物业管理费18.88万元）。

（二）项目支出：2017年年初预算数为3811.60万元，是指完成省委、省政府交办的各项决策咨询和电子政务统一云平台工作而发生的支出。其中：业务工作经费支出253万元，主要用于决策咨询工作专项等方面；运行维护经费支出3558.6万元，主要用电子政务大数据中心、电子政务资源整合运维和电子政务统一云平台运维服务等方面。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2017年本级行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款889.95万元，比2016年预算减少29.65万元，下降3.22%。

2、“三公”经费预算

2017年“三公”经费预算数为68万元，其中，公务接待费20万元，公务用车购置及运行费38万元（其中，公务用车购置费无，公务用车运行费38万元），因公出国（境）费10万元。2017年“三公”经费预算较2016年减少6.4万元，主要是按照逐年递减总原则，严格按标准控制公务接待，实施公车改革后严格控制公务用车，减少保留公务用车的运行费。

3、政府采购情况

2017年本单位政府采购预算总额3606.65万元，其中：政府采购货物预算20万元，政府采购服务预算3586.65万元。

六、名词解释

1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。