有关市（州）、省直管县（市、区）财政局、环保局：

根据《财政部关于下达2015年水污染防治专项资金（第一批）湖泊生态环境保护预算（拨款）的通知》（财建〔2015〕302号），现将2015年湖泊生态环境保护资金下达给你们。具体项目名称及金额见附件。此款列2015年政府收支分类功能科目“2111503湖库生态环境保护”，经济科目“310其他资本性支出”。请加强资金管理，提高资金使用效益。

收到本文后，请按照《江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法》（财建〔2014〕788号）等有关规定及要求，做好以下工作：

（一）进一步完善江河湖泊生态环境保护方案。在对湖泊生态环境调查与评估基础上，优化总体目标任务，分解确定年度目标与建设内容。

（二）严格项目安排范围。根据方案确定的目标任务，充分论证项目与消除江河湖泊现有及潜在污染源的关联性，将专项资金安排主要用于饮用水水源保护、流域污染源治理、生态修复与保护等与消除湖泊现有及潜在污染源直接相关且贡献较大的项目。

（三）建立项目前期工作管理制度。加强项目前期工作质量和进度管理，并督促项目单位按照有关规定尽快完成项目初步设计、招投标等前期工作，确保项目尽快开工，加快实施进度，尽早发挥效益。

（四）合理把握预算执行进度。本年度专项资金已安排到具体项目，请你们按照项目进度及时支付，尽早形成实物工作量。同时，做好预算执行进度统计报告工作，根据本年度预算执行进度，提前做好下一年度预算安排。财政部将对此项工作纳入绩效评价指标进行考核，对长期结余大量专项资金的市、县（市），将采取惩罚措施。

（五）严格控制投资成本。江河湖泊生态环境保护工作以建立长效管护机制、保障水生态安全为目的，应更加注重投资的经济实用性，严格把关建设标准，节约管理费用，禁止盲目攀比，铺张浪费。

（六）建立稳定多元的投入机制。江河湖泊生态环境保护以地方投入为主，市、县各级应积极创新融资方式、拓展融资渠道，建立稳定多元的投入机制，并加强资金统筹，控制债务规模。鼓励通过公私合作经营等多种形式，吸引民间资本参与。

（七）建立部门协同管理机制。在地方政府统一领导下，与同级水利、发改等部门建立高效的协商机制，共同加强项目管理，统筹水环境保护与流域防洪抗旱除涝等事项，合理推进。

（八）专项资金要做到专款专用。财政部、环境保护部将加强项目资金监督检查，对于违规行为，一经查实，将采取收回专项资金等处理措施。因此，请你们高度重视专项资金拨付及使用工作，确保专款专用。同时，请根据政府信息公开有关规定，及时、准确地公开江河湖泊生态环境保护有关信息及工作进展情况，接受社会监督。

附件：2014年东江湖生态保护中央专项资金安排明细表

湖南省财政厅                   湖南省环境保护厅

                             2015年8月11日