湘财教指〔2015〕66号

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　　根据财政部、教育部《关于提前下达2015年农村义务教育薄弱学校改造计划部分中央专项资金预算的通知》(财教〔2014〕246号)和省财政厅、省发改委、省教育厅《关于印发<全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案>的通知》(湘教发〔2014〕41号，以下简称《实施方案》)，经研究，现下达你市(州、省直管县市)2015年农村义务教育薄弱学校改造计划中央和省级资金 万元，详见附件1。该项指标请列入2015年政府收支分类支出功能科目“20502普通教育”下相关项，支出经济科目“310其他资本性支出”。现就有关事项通知如下：

　　一、根据《实施方案》，中央和省级薄弱学校改造专项资金按因素法分配，重点支持一类、二类项目县，并向一类项目县倾斜。此次按2014年二类县安排额的50%预拨其2015年薄弱学校改造资金，待中央清算核定我省2015年薄弱学校改造中央资金预算总额后，将对各市县可获得的专项资金额度进行清算核定，并据实追补余下部分。另外，对香港言爱基金捐建资金于今年到位的思源实验学校，按每校1000万元的标准予以配套支持。

　　二、各有关市县财政、教育部门要以本地薄弱学校基本办学条件建设需求、实施方案及项目规划为依据，按照“实用、够用、安全、节俭”的原则，区分轻重缓急，将此次下达的专项资金尽快分解落实到项目，加快推进项目实施。在项目实施中，要加强领导，明确责任分工，严格执行项目法人责任制、招投标责任制、工程监理责任制，建立健全财务核算制度、资金支付审批制度，确保工程质量。

　　二、专项资金要全部用于改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，不得用于超出基本办学条件范畴的事项。在安排专项资金时，要把满足基本需要放在首位，优先解决最贫困地区、最薄弱学校的基本办学条件问题，优先安排尚未完成合格学校建设任务的义务教育学校，优先购置、建设教学和学生生活最急需的基本设备和设施。要注重投入效益，做到改一所，成一所。杜绝超标准建设和打造豪华学校，不得将资金向少数优质学校集中，拉大教育差距。

　　三、各有关市县要加大投入，共同推进全面改善薄弱学校基本办学条件工作。要加强资金统筹，根据县域内改善薄弱学校基本办学条件目标任务和完成时限等因素，合理统筹安排农村义务教育经费保障机制、中西部农村初中校舍改造工程和其他义务教育办学条件建设资金，做到相互衔接、避免重复。

　　四、各有关市县要切实加强专项资金管理和监督检查，确保专款专用，不断提高资金使用效益。要及时组织对薄弱学校改造计划实施项目的评估验收。省财政厅、省教育厅将采取适当方式进行监督检查。对于虚报、冒领、挤占、挪用、套取财政专项资金等行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定严肃处理。

　　五、请各项目县按要求填报《2015年农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金项目安排计划表》(详见附件2)，经各市州汇总后，于2015年7月31日之前以正式文件形式报送省财政厅(教科文处)、省教育厅(基教处)备案，并同时报送电子版。未按要求报送的，将相应扣减下一年度资金。

　　附件：1、2015年农村义务教育薄弱学校改造计划中央和省级资金分配表

　　         2、2015年农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金项目安排计划表

　　        湖南省财政厅 湖南省教育厅

　　        2015年6月30日