湘财教指〔2016〕95号 ： 根据《财政部 教育部关于下达2016年农村义务教育薄弱学校改造计划中央专项资金预算的通知》（财教〔2016〕139号）和省财政厅、省发改委、省教育厅《关于印发<全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案>的通知》（湘教发〔2014〕41号，以下简称《实施方案》），经研究，现下达你市（州、省直管县市）2016年农村义务教育薄弱学校改造计划第二批资金 万元（详见附件1）。请列入2016年政府收支分类支出功能科目“20502普通教育”下相关项，支出经济科目“310其他资本性支出”。现就有关事项通知如下： 一、根据《实施方案》，中央和省级薄弱学校改造专项资金按因素法分配，重点支持一类、二类项目县，并向一类项目县倾斜。为加快预算执行进度，此次资金在去年底已提前下达部分额度的基础上，按2015年一类、二类县安排额的80%测算补齐不足部分。待各地薄弱学校改造计划绩效考核工作完成后，将依据最新基础数据对各市县可获得的专项资金额度进行清算核定，并按多退少补的原则相应调整年度预算。 二、集中连片特困地区和国家、省扶贫开发工作重点县财政、教育部门要深入贯彻省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见，加快 “全面改薄”工作，按照提前一年完成规划任务的目标，及时调整项目年度实施计划，确保到2017年底校舍建设项目全部开工、设备采购项目全面完成，2018年底完成收尾工作。 三、各有关市县财政、教育部门要以本地薄弱学校基本办学条件建设需求、实施方案及项目规划为依据，按照“实用、够用、安全、节俭”的原则，区分轻重缓急，将专项资金尽快分解落实到项目，加快推进项目实施。实施过程中，要切实加强领导，明确责任分工，严格执行项目法人责任制、招投标责任制、工程监理责任制，建立健全财务核算制度、资金支付审批制度，确保工程质量。 四、专项资金要全部用于改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，不得用于超出基本办学条件范畴的事项。在安排专项资金时，要把满足基本需要放在首位，优先解决最贫困地区、最薄弱学校的基本办学条件问题，优先安排尚未完成合格学校建设任务的义务教育学校，优先购置、建设教学和学生生活最急需的基本设备和设施。要注重投入效益，做到改一所、成一所，杜绝超标准建设和打造豪华学校，不得将资金向少数优质学校集中，拉大教育差距。 五、各有关市县要加大投入，共同推进全面改善薄弱学校基本办学条件工作。要加强资金统筹，根据县域内改善薄弱学校基本办学条件目标任务和完成时限等因素，合理统筹安排农村义务教育经费保障机制、中西部农村初中校舍改造工程和其他义务教育办学条件建设资金，做到相互衔接、避免重复。 六、各有关市县要按照《农村义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法》有关要求，切实加强专项资金管理和监督检查，确保专款专用，不断提高资金使用效益。要及时组织对薄弱学校改造计划实施项目的评估验收。省财政厅、省教育厅将采取适当方式进行监督检查。对于虚报、冒领、挤占、挪用、套取财政专项资金等行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定严肃处理。 七、请各项目县按要求填报《2016年农村义务教育薄弱学校改造计划第二批资金项目安排计划表》（详见附件2），经各市州汇总后，于2016年9月30日之前以正式文件形式报送省财政厅（教科文处）、省教育厅（基教处）备案，并同时报送电子版。未按要求报送的，将相应扣减绩效考核得分。 附件：1、2016年农村义务教育薄弱学校改造计划第二批资 金分配表（分市县发） 2、2016年农村义务教育薄弱学校改造计划第二批资 金项目安排计划表 湖南省财政厅 湖南省教育厅 2016年8月21日

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