张霞代表：

您《关于优化省级一般公共预算专项资金结构提高我省文化旅游专项资金占比的建议》收悉。经研究，现答复如下：

多年来，省财政高度重视文化旅游业发展，较早在文化旅游领域设立了相关专项资金（文化产业发展专项资金、文化事业发展专项资金、旅游发展专项资金），并不断扩大专项资金规模，出台了相应管理办法，积极促进湖南文化旅游业的健康快速发展。

关于您提出的“优化省级一般公共预算专项资金结构提高我省文化旅游专项资金占比”的建议，我们进行了认真研究：

一是根据《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕8号）要求，重点支出安排一般不再与财政收支增幅或生产总值挂钩；今后，也不新出台与财政收支增幅或生产总值挂钩，以及直接或间接规定增长比例的支出政策。对重点支出，不采取先确定支出总额、切块分配再安排具体项目的办法，而是在优先保障的基础上，根据中长期事业和财政发展规划以及当年财力可能，按照“以事定钱”、“钱随事走”的原则安排预算，分轻重缓急安排预算。

二是省财政将认真贯彻省委、省政府的决策部署，积极筹措资金、创新支持方式、加强资金监管，为促进全省文化旅游业又好又快发展提供坚强的财力保障和政策支持。下一步，我们将根据省级财力情况，加大对文化旅游产业的投入力度。同时，将继续把文化旅游产业作为重点扶持领域，重点培育省内具有发展潜力的地区、品牌、特色项目；进一步优化方式方法，充分发挥财政资金引导带动作用，吸引优质社会资源资本跟进投资，努力提升我省文化旅游发展的档次和品质。

三是省财政按照中央和省委省政府要求，为加强专项资金全过程管理和监督，提升专项资金使用绩效，在推进专项资金整合、专项资金全过程公开、开展预算绩效管理等方面做了大量工作。下一步省财政将会同有关部门进一步完善已出台的专项资金管理办法，严格制度执行，加大专项资金绩效考核力度，充分发挥财政资金的使用效益。

四是继续支持“张吉怀生态文化旅游经济带”建设。张吉怀地区，文化底蕴深厚，旅游资源丰富。在《湖南省旅游业“十三五”发展规划纲要》中共确定了151个重大项目，属于张吉怀范围内的项目达30个，占总数的1/5，充分体现了推动“张吉怀生态文化旅游经济带”建设对湖南文化旅游产业发展的重要性。下阶段，省财政将继续支持“张吉怀生态文化旅游经济带”建设，凡是符合条件的文化旅游项目，均可从以下三方面争取财政资金或融资支持：一是按程序申报省文化、旅游等相关领域的专项资金；二是申报中央专项资金，获得项目补助、贷款贴息、保费补贴等支持；三是申请省文化旅游担保投资公司的信用担保贷款，帮助降低项目融资成本和融资风险。

感谢您对省财政工作的理解和支持！我们将不断改进财政工作方式方法，提高财政资金使用效益。