湖南省财政厅对省十二届人大七次会议第1019号建议的答复

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  • 发文日期: 2017-08-30 00:00
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  • 名称:湖南省财政厅对省十二届人大七次会议第1019号建议的答复
 

                                                             湘财提〔2017233号(A类)

 

彭子璇代表:

您《关于建立惠农财政专项资金明细账目网络信息站的建议》收悉,经研究,现答复如下:

近年来,随着国家强农惠农政策的陆续出台,财政惠农补贴项目不断增加,全面贯彻落实好惠农补贴项目资金的发放,做好项目资金发放的公开公示,事关党和政府的形象和广大群众的切身利益。由于惠农补贴项目资金发放涉及面广,部分地区公开不够及时,影响了强农惠农政策的效果。您提出的建立一个完全能公开查询到每一个农户的财政专项资金使用明细账目的网络信息站等意见,为我们下一步加强惠农补贴资金发放管理提供了很好的建议。

近年来,省财政为切实落实好党和国家强农惠农政策,逐步建立了省市县乡四级的乡镇财政信息网络,在持续优化惠农补贴一卡通发放管理方面采取了一系列工作措施。一是深入开展补贴发放工作清查。根据《关于进一步规范和加强惠农补贴资金发放管理的通知》(湘财办〔201221号)相关要求,2013年,我们会同省纠风办、省农民减负办共同开展了为期6个月的惠农补贴一卡通发放情况清查。通过清查并开展督促,全面掌握了各县市区补贴发放的种类、金额、方式和一卡通纳入率等基本情况,一卡通平台覆盖面进一步加大,补贴发放工作规范性进一步提高。二是不断完善补贴发放全覆盖。在各级财政部门的积极推动下,我省纳入惠农补贴一卡通平台发放的补贴种类和资金规模逐年扩大,目前已有193项补贴项目纳入发放,其中中央和省级明文规定必须纳入的有33项。据统计,从2004年至2016年,十二年来我省通过财政惠农补贴一卡通发放系统共向全省1200万农户发放惠农补贴资金1000多亿元。三是创新机制确保补贴发放安全快捷。2015年底,我们下发《湖南省财政厅关于全面推进完善惠农补贴一卡通安全数据交换平台的通知》(湘财乡〔20153号),创新了三位一体管理模式,积极打造完善惠农补贴一卡通发放服务平台。第一,积极实施财银数据交换系统。财政部门通过补贴系统直接向银行发出支付指令,自动发放到农户账户,避免手工操作造成差错。第二,通过建立部门接口、完善审核机制。进一步明确了财政部门和职能部门的职责,健全审核制度,杜绝补贴资金截留挪用。在代发银行的网点设立补贴查询触摸屏自助服务终端,农户只需将二代身份证贴在触摸屏上或输入本人补贴存折账号即可查询所有补贴数据和政策公告,并可将查询数据打印带走。通过健全和创新机制,进一步确保惠农补贴项目资金高效、快捷、安全发放。

您提到的惠农补贴项目资金发放进行网站查询方面的问题,根据省委省政府推进政务公开工作的相关规定以及加快推进互联网+监督平台建设工作的相关要求,涉及民生的事项今后将逐步纳入平台建设内容,接受全社会监督。目前,我省惠农补贴一卡通发放服务平台已基本建设完成,实现惠农补贴发放数据全省大集中后,可通过专网实时查询惠农补贴资金发放情况。具体公开的项目分两种情况:一是对中央和省级明文规定纳入惠农补贴一卡通发放的项目资金个人发放情况,将根据各补贴项目业务主管部门的要求进行公开;二是对于县市区自行制定或中央、省级没有要求纳入惠农补贴一卡通发放的项目由属地人民政府自行选择是否实行公开,并对其数据的真实性、准确性及安全性负责。

今后,省财政将进一步落实好强农惠农政策,做好惠农补贴项目资金的发放和公开公示工作。感谢您对财政工作的关心和支持!



附件:1019 关于建立惠农财政专项资金明细帐目网络信息站的建议.doc

湖南省财政厅对省十二届人大七次会议第1019号建议的答复

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