翦爱华代表：

您提出的《关于增加革命老区转移支付资金基数的建议》收悉。经认真研究，现答复如下：

桃源县革命历史悠久、红色底蕴厚重，是湘鄂西、湘鄂川黔革命根据地的重要组成部分。近年来，受经济下行、房地产市场不景气等因素影响，桃源县财政收入增速放缓，收支压力较大，财政运转较为困难。因此，您提出桃源县革命老区转移支付补助金额较小，建议加大中央财政革命老区转移支付力度，并列入常年基数，我们十分理解，也进行了认真研究。

按照财政部规定，中央革命老区转移支付补助范围为中央认定的革命老区县，省级无调整权限。虽然桃源县不能纳入中央革命老区转移支付范围，但考虑到桃源县等省级革命老区县发展需要和实际困难，省财政每年从自有财力中安排资金对省级革命老区县予以补助，尽可能给予了倾斜支持。一是财力性转移支付加大支持。2021-2023年省财政下达桃源县均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等财力性转移支付34.82亿元，年均增长16.83%。同时，不断完善财力性转移支付办法，单独切块资金加大对困难县区补助力度，桃源县也享受了相关支持政策。二是新增债券予以倾斜。2021-2023年省财政累计安排桃源县新增债券49.85亿元，其中一般债券7.06亿元，专项债券42.79亿元，支持重点项目、重大民生工程等建设，促进产业振兴发展。三是财政事权和支出责任划分改革给予照顾。在推动省与市县财政事权和支出责任划分改革时，充分考虑桃源县实际困难，将其划分为省直管县第二档，对重大基本公共服务共同财政事权支出责任省级分担70%，桃源县分担责任较改革前有所减轻。

下一步，省财政将不断完善财力性转移支付办法，持续下沉财力，继续加大对桃源县补助力度。同时，做好各项政策指导，对桃源县符合条件的建设项目积极予以支持，推动老区振兴发展。

感谢您对财政工作的关心和支持。

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