湖南省财政厅对省十四届人大三次会议第0890号建议的答复

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  • 发文日期: 2025-07-20 09:13
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  • 名称:湖南省财政厅对省十四届人大三次会议第0890号建议的答复

许玲莉、陈化金、吴俞萍等3位代表:

您提出的《关于将武陵源世界自然遗产保护资金列入省级财政预算的建议》有高度、有深度,我厅党组高度重视,厅领导亲自部署,经认真研究并会商省林业局,现答复如下:

一、近年财政支持情况

为确保武陵源世界自然遗产的完整性和真实性,省财政积极落实相关要求,通过自有财力、统筹专项和转移支付等方面,支持武陵源区开展包括世界自然遗产保护在内的生态保护相关工作。一是在重点生态功能区转移支付倾斜分配。武陵源区属国家重点生态功能区范围,享受重点补助。近年来,省财政立足省情实际,持续优化重点生态功能区转移支付办法,调整资金分配测算因素,武陵源区具有相对优势。如2024年,省财政共安排武陵源区重点生态功能区转移性支付5362万元,较上年增长8.2%,高于全省平均水平。二是在其他财力性转移支付予以特别支持。考虑武陵源区人口较少、人均运行成本高,2011年以来累计安排1.5亿元。考虑民族地区核心景区受新冠疫情冲击、门票价格下调、政策性减税等因素叠加影响,2021年省财政在民族地区转移支付中安排专项补助2000万元并进入补助基数。此外,为支持武陵源核心景区移民搬迁,2019年以来已累计安排相关补助1亿元。三是重大民生方面给予政策优待。2019年以来,对基本公共服务领域共同财政事权与支出责任,省级分担60%,为非财政省直管县的最高档,武陵源区支出责任较改革前有所减轻。四是生态保护相关专项工作予以重点支持。如,2023年以来,安排1040万元用于实施武陵源区索溪河流域生态环境综合整治项目,安排1400万元用于实施武陵源区原风响泉煤矿历史遗留固废和矿洞涌水治理项目,安排480万元用于实施武陵源区农村环境整治项目等;综合考虑武陵源区生态区位和森林资源情况,安排4275万元用于非国有林生态保护补偿、野生动植物保护、林业防灾减灾等。

二、下一步工作打算

您所提意见建议对进一步做好武陵源世界自然遗产保护工作有重要参考价值,我厅将会同省林业局认真研究、抓好落实。

建议:一是积极申报“十五五”山水工程项目。目前,我厅正在会同省自然资源厅等部门筹备申报中央“十五五”山水工程,项目实施范围为武陵山区,张家界市涵盖在内,建议张家界市认真做好项目储备,加强与有关部门衔接,全力申报山水工程项目。二是着手申请创建国家公园。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,2022年,国家确定了49个国家公园候选区,我省张家界、南山位列其中。目前,南山国家公园申报设立基础工作已基本完成,待《国家公园法》正式颁布后,有望纳入第二批国家公园名单。张家界可借鉴南山国家公园经验,将武陵源世界自然遗产等自然保护地纳入范围开展国家公园创建。创建期,中央将每年支持3000-5000万元,连续支持三年;创建成功后,中央将每年支持5亿-8亿元。三是加强项目储备申报工作。请武陵源区关注相关部门专项资金申报通知,加强生态环境领域项目储备申报工作,同时,我厅也将会同省生态环境厅积极指导武陵源区申报生态环境治理项目,按政策对入库项目予以支持。四是主动对接环保督察等指出的突出生态环境问题整改工作。对于环保督察、长江经济带警示片等指出的突出生态环境问题、“两违”整改、生态移民搬迁等事项,建议武陵源区主动对接省直业务主管部门,掌握项目资金申报政策,做好项目储备。我厅将在安排重点生态功能区转移支付资金时,认真研究,重点考虑,逐级上报。

感谢您对财政工作的关心和支持。

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抄送:张家界市人大常委会。


湖南省财政厅对省十四届人大三次会议第0890号建议的答复

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