邓琳莉代表：

您提出的《关于将绥宁县参照民族自治县享受民族地区转移支付补助的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

我省是多民族聚居省份，省财政坚决贯彻落实中央和省关于民族工作的重要决策部署，加大政策和资金支持力度，促进民族地区经济社会发展。绥宁县作为我省6个少数民族人口过半县之一，省财政给予了大力支持。

一、转移支付支持情况

“十四五”期间，省级下达绥宁县一般公共预算转移支付135.4亿元，分具体类型看：

（一）民族地区转移支付。民族地区转移支付由中央和省级资金组成。其中，中央资金按照现行规定，只能用于民族自治州和自治县，绥宁县不在此范围，因此无法参照民族自治县纳入中央资金补助范围，近年来我们也已多次向中央有关部委反映相关情况，对此也请您理解。为支持少数民族人口过半县发展，经省政府批准，从2011年起，省财政每年安排一定资金对包括绥宁县在内的少数民族人口过半县给予适当补助，2019年以来安排绥宁县民族地区转移支付35821万元。

（二）其他财力性转移支付。考虑绥宁县财政运转较为困难，省财政在分配财力性转移支付时也给予了倾斜支持。“十四五”期间，省对绥宁县均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金48.1亿元，这些资金大都没有指定用途，绥宁县可结合实际，统筹用于本县各项经济社会事业发展。考虑到绥宁县属于国家重点生态功能区，“十四五”期间，省财政还安排绥宁县重点生态功能区转移支付6.1亿元。

（三）相关专项资金转移支付。近年来，省财政充分考虑绥宁县民族、生态环保、乡村振兴等因素，会同相关主管部门加大专项资金支持力度，2025年度省财政安排绥宁县各类省级专项资金7000万元。

二、政府债券支持情况

近年来，新增债券逐渐成为政府投资主要来源，在扩投资、稳增长、惠民生等方面作用日益显著。省财政在债券分配方面也给予了绥宁县大力支持。“十四五”期间，省级安排绥宁县债券资金52.3亿元，其中一般债券27.1亿元，专项债券25.2亿元，极大地促进了当地重点项目、重大民生工程等建设，推动产业振兴发展。

三、财政事权和支出责任划分情况

在推动省与市县财政事权和支出责任划分改革时，充分考虑绥宁县实际困难，将其划分为省直管县比例最高档，县级可统筹更多财力用于本县各项经济社会事业发展。

综上，绥宁县虽然没有纳入民族自治县范围，但省财政仍予以积极支持，综合转移支付力度不弱民族自治县。下一步，我们将一如既往贯彻执行好党和国家关于民族工作的方针政策，落实好省委省政府决策部署，从三个方面继续加大对绥宁县支持：一是会同相关部门继续加强向中央相关部委的汇报衔接，争取将少数民族人口过半县纳入中央民族地区转移支付补助范围。二是深化零基预算改革，腾出更多省级财力，加大对绥宁县等困难县区补助力度。三是加强项目储备指导，争取将绥宁县更多符合条件的项目纳入专项资金、新增债券等支持范围，推动绥宁县高质量发展。

感谢您对财政工作的关心和支持。

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联系单位及承办人：省财政厅预算处颜晴川

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