湘财提〔2023〕673号（A类）

何静怡委员：

您提出的《关于加大财政投入，大力发展技工教育的建议》收悉。感谢您对我省技工教育事业的关心、重视和支持。经研究，现将有关办理意见答复如下:

一、省财政高度重视技工人才培养工作

（一）深入推进职业技能提升专项行动。近年来，省财政大力支持开展职业技能提升专项行动，着力强化技能培训在解决摩擦性失业中的作用，不断提升资金效益，努力缓解就业结构性矛盾。2019年，根据党中央国务院决策部署，省财政厅、省人社厅制定出台《湖南省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，2019-2021年，从失业保险累计结余资金中筹集资金28.6亿元。2022年4月，国务院常务会议研究决定，继续大规模开展“市场主导、政府引导”的职业技能培训。根据国务院统一部署，2022年继续从失业保险累计结余资金中提取4.54亿元，用于职业技能培训，并进一步完善职业培训补贴政策，紧密对接“三高四新”和乡村振兴战略，引导培训资源向市场急需、企业必需的领域集中。同时，2019-2022年从省级就业资金专项安排9935.8万元重点用于高技能人才培训基地建设、技能大师工作室建设。2021年安排湖南省第一届职业技能大赛经费5000万元。

（二）加大职业院校财政保障水平。省财政高度重视并积极支持全省职业教育发展。2022年，我厅会同省教育厅等相关主管部门按照现行财政体制和职业教育“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制，坚持通过项目督导、绩效评价、专项奖补等方式，推动省直各有关部门和地方各级财政，进一步明确和落实投入主体责任，进一步优化财政支出结构，不断加大财政对职业教育的投入力度，省本级安排职业教育专项资金约6亿元，支持公办中职学校办学条件改扩建工程、省楚怡高水平高职学校和专业群及优质中职学校和专业（群）建设、教师培养培训和内涵水平提升。在职业院校学生规模较大增长的情况下，全省仍确保了职业教育全口径生均拨款标准中职不低于10000元/年，高职不低于12000元/年。

二、关于具体建议的答复

关于“加大资金投入，改善技工院校办学条件”以及“设立技工院校教师培训专项经费”的建议。因技工教育由人社部门主管，根据《中华人民共和国职业教育法》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等有关规定，建议人社部门履行对技工教育的投入主体责任，进一步加大对技工院校的经费投入，省财政将通过安排职业教育专项资金等方式对技工院校给予适当支持。

关于“建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入机制”的建议。2023年，按照财政部、教育部、人社部《关于开展探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度试点的通知》（财教〔2023〕1号）部署，我省被确立为全国6个试点省份之一，目前正有序推进改革试点工作。下阶段，我厅将会同省教育厅、省人社厅及其他相关主管部门，在全省职业院校和技工院校一体推进建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度试点，进一步加强财政资金资源统筹，完善职业教育投入机制，支持全省职业教育高质量发展。

再次感谢您对我省技工教育事业的重视和关注，欢迎多提宝贵意见和建议。

湖南省财政厅

2023年6月9日