苏婵委员：

您提出的《关于推动湖南省大学生创业投资基金高质量发展的建议》收悉。省委、省政府高度重视大学生创新创业工作，高位推动出台支持大学生创业“七个一”举措，将大学生创业投资基金作为重要抓手，系统构建支持大学生创业的政策体系与服务平台。您提出的意见建议，为我们进一步完善基金运作、提升政策效能提供了有益参考。经会同有关单位认真研究，现答复如下：

一、关于扩容提质资金供给体系

目前我省大学生创业投资基金规模为5.05亿元，已决策投资项目353个、金额1.93亿元，资金仍有较大使用空间。大学生创业项目具有单笔投资小、数量多的特点，当前规模尚能满足当前投资需求，后续将根据运行情况适时增资扩容。

在丰富基金投资矩阵方面，今年我厅已报请省政府同意，在原有大学生创业投资基金基础上，与省内高校、市州合作新设4支大学生创业投资基金；新设1支大学生接力投资基金，对大学生创业投资基金已投优质项目进行接力投资，接力投资上限达500万元，有效满足优质项目后续资金需求。下一步，我们将加快推进基金设立投资，进一步形成覆盖不同阶段、不同区域的基金矩阵。

二、关于健全项目培育孵化体系

在项目库建设方面，省人社厅开发了大学生创业项目数据库，大学生创业者可通过线上办理入库申请，项目库已累计向大学生创业投资基金推荐项目3609个。下一步，将加大项目归集力度，按照基金最新要求规范入库标准，成熟一批、入库一批，定期推送基金管理人。

在创业辅导方面，省科技厅累计遴选509名产业技术、金融经济、经营管理等多领域的创业导师组建导师库，结合“双千计划”工作部署，首批选派30名实战型校外导师对口进驻高校，开展常态化指导。已布局建成49家大学生创业指导工作室，为大学生创业提供个性化政策咨询、技术指导和资源支持。下一步，将持续推动大学生创业指导工作室建设，动态优化创业导师队伍，提供更多个性化服务。

在专板孵化培育方面，湖南股交所已设立大学生创新创业专板，目前已挂牌企业219家，其中含大学生创业投资基金已投企业146家，累计举办赋能活动40余场，上线资本市场微课23门，提供免费财税法律咨询400次。下一步，将继续利用好区域性股权市场的平台功能和资源优势，夯实报价展示、融资服务、创业指导、产业对接以及转板培育等基础性服务，不断丰富服务场景，助力大学生创新创业专板企业快速健康成长。

三、关于优化基金管理运作机制

为进一步优化大学生创业投资基金管理运作机制，更好发挥基金支持大学生创业作用，我厅正在起草《湖南省大学生创业投资基金设立与运营方案》，主要优化内容包括：一是明晰各类大学生创业投资基金的定位与投资范围；二是扩大基金支持覆盖面，将投资对象放宽至在读及毕业5年内的大学生，让更多创业青年受益；三是细化容错机制，明确最高80%的整体容亏率，从制度层面打消“不敢投”的顾虑；四是强化激励约束，将绩效评价结果与管理费、母基金出资收益让渡、后续出资等挂钩，充分调动基金管理人积极性。下一步我们将加快印发施行，推动大学生创业投资基金提质增效。

四、关于构建全链条配套服务体系

我厅正在制定《湖南省财政金融协同支持大学生创业若干措施》，通过完善基金矩阵、贷款贴息、担保补贴、风险补偿、创业保险等多种措施，全方位支持大学生创业。省人社厅已上线“湖南省创业公共服务平台”，搭建8个应用子场景及1个大学生特色服务专区，截至4月底，累计浏览量达90.87万次，日均访问量2762次。省教育厅推动全省高校实验室、大型仪器设备向在孵团队开放共享，建立统一预约和补偿机制。省委金融办出台《湖南省关于推动社会资本接力跟投支持大学生创业的意见》（湘金办发〔2025〕40号），从建立引导机制、优化渠道、构建风险共担机制、健全投贷担联动体系、完善奖补政策等五方面提出具体措施，有效引导社会资本参与大学生创业中、后期投资。下一步，将抓好各项政策的落实，打好财政金融政策组合拳；强化平台建设，为在库项目提供“一站式服务”。

五、关于拓宽基金退出渠道

省委金融办正在牵头起草《湖南省深入推进“金芙蓉”跃升行动的实施意见》，着力构建企业上市和上市公司高质量发展的全生命周期政策支持体系。加强省级企业上市后备资源库建设，2025年入库企业888家，提供全方位上市辅导。下一步，将充分发挥资本市场枢纽作用，持续完善省级上市后备企业资源库，鼓励本土龙头企业通过并购重组整合优质项目，构建多层次、多元化的退出体系。

六、关于强化组织保障措施

在统筹协调方面，省级层面已成立大学生创业工作专班，由财政、教育、科技等有关省直单位为成员，建立定期调度、统筹协调机制，确保各项工作有序推进。在宣传推广方面，大学生创业投资基金累计开展“基金进校园”活动60场，有效提升了基金知晓度和覆盖面。下一步将进一步加大宣传力度，创新宣传方式，讲好大学生创业故事，营造浓厚的创新创业氛围。

感谢您对我省大学生创业投资基金发展的关心与支持。

                                      湖南省财政厅

                                     2026年6月25日

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