近日，2022年度省直国家机关和中央在湘单位落实“谁执法谁普法”责任制履责报告评议活动在长沙举行。本次评议采取现场讲演、专家评议和投票等方式开展。18家2022年度“谁执法谁普法”工作优秀单位作履责报告，省财政厅党组成员、总会计师刘平介绍和展示省财政厅“谁执法谁普法”经验、亮点及成果。经专家评议和现场投票，省财政厅被确定为2022年度10个法治宣传重点展示单位之一。这是省财政厅连续第六年获评“谁执法谁普法”优秀单位。

▲省财政厅党组成员、总会计师刘平作2022年度“谁执法谁普法”履责报告。

蹄疾步稳  推进财政普法走深走实

2022年，省财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委省政府关于法治宣传教育的决策部署，履职尽责、守正创新，推动财政普法工作不断取得新成效。财政部门户网站、学习强国、红网、法制与新闻网、湖南法治报等平台多次报道我厅法治宣传经验，依法推进财税改革多项工作得到中央肯定及推介，我省财政管理连续三年获国务院真抓实干表彰激励。

聚焦“三大主体” 抓好普法“主阵地”

紧盯领导干部、机关干部、基层干部三大主体，建立健全工作机制，提升普法工作合力。

一是领导干部带头普法。充分发挥普法工作领导小组作用，严格落实领导小组议事规则。厅党组中心组将学习习近平法治思想作为“第一议题”重要内容，多次开展专题学习。厅党组书记、厅长认真履行法治建设第一责任人职责，多次主持会议专题研究部署财政法治建设和普法工作，在主流媒体发表多篇署名文章。厅党组成员在《政企直通车·“厅”说政策》上，专题宣讲优化营商环境相关财政法规政策。

二是机关干部网格普法。完善“法治联络员+公职律师+法律顾问”的队伍建设模式，健全法治培训、述职评议、考核评比等制度，充分发挥法治联络员作用，筑牢一线“防火墙”。厅机关3人入选财政部法律人才库，4人取得公职律师证。法律顾问全面参与厅机关法治建设各项工作。

三是基层干部联动普法。聚焦宪法日、国家安全教育日等重大时间节点，组织全省性联动普法活动，扩大系统普法影响力，获评2022年湖南省纪念现行宪法颁布40周年宪法知识网络答题挑战赛优秀组织奖。纵向到底开展普法考核，考核结果与市县财政日常工作水平评价、税政法制工作年度绩效评价挂钩。

做到三个结合  用好普法“新模式”

聚焦普法热点难点问题，运用线上线下多个渠道，创新普法方式方法，激发普法活力。

一是“线上+线下”相结合。通过“现场讲座+视频会议+网络直播”的形式，围绕习近平法治思想、宪法、民法典及财政法律法规等内容，举办8期培训，共计5944人次。录制《用法治思维推进依法行政》等精品课程，依托“财政干部教育培训”系统，在全省财政系统共享优质课程资源。

二是“热点+难点”相结合。聚焦群众关切的政策法规，结合《底线》等热播剧，印发5期《湖南财政法治工作动态》。编写案例《财政部门如何依法行使处罚管辖权》被《中国财政》刊载。多次组织线上庭审旁听。设置“以案释法”专栏，专题解读行业相关法律法规。

三是“专项+日常”相结合。围绕乡村振兴、惠企暖企等主题，深入沅江市、平江县、安仁县等十余个市县开展“送法下乡”活动。指导县市区财政部门开展农村财会人员财政支农政策培训，共培训4.74万人次，覆盖96%的行政村。在新化县荣华乡龙湾村设立“法律顾问联系点”，提供日常法律服务，支持龙湾村成功申报第九批“全国民主法治示范村”。

压实三类责任  耕好普法“责任田”

区分执法处室、业务管理处室、综合服务处室，分板块层层压实责任，将普法工作贯穿财政工作全过程、各方面，全力服务财政经济高质量发展。

一是推行内部“谁执法、谁普法”责任制。积极落实行政执法“三项制度”，健全事前事中事后全流程普法机制。在全国率先出台进一步加强财会监督工作的实施方案，开展财经秩序七大领域和会计行业“四类问题”专项整治，切实维护财经纪律的权威性和严肃性。配合省纪委监委开展“违规举债虚假化债”专项监督，对违法行为严肃追责问责。

二是推行内部“谁主管、谁普法”责任制。在主流媒体及楼宇电子屏刊播减税降费政策和“互联网+发票有奖”等，确保宣传辅导对象全覆盖，制作留抵退税短视频，在“湖南财政”微信视频号点击量达27万。赴省直单位、省属企业、市县基层等宣讲预算法及实施条例、财政监督条例等法律法规。在省直单位率先建立内部管理事务合法性审查机制，全面加强机关运行法律风险防范。

三是推行内部“谁服务、谁普法”责任制。制定出台政务服务和政务大厅工作管理办法，2022年财政窗口群众满意度达100%。通过“6+4”财政法治宣传媒体矩阵，推送财政法律法规和政策解读。“湖南财政”微信公众号累计发布596期1017条，阅读总量达184.3万次，在地方财政公众号绩效指数榜名列前八强。坚持“应公开、尽公开”，在财政部预决算公开度排行榜中，我省稳居全国前四。