(12月10日，岳麓区幼儿园教育集团第一幼儿园，小朋友正在游戏。我省计划到2020年，基本普及学前三年教育。 图/潇湘晨报滚动新闻记者 殷建军)

　　红网长沙12月30日讯（潇湘晨报滚动新闻记者 胡力丰 实习生 李黎）湖南省委省政府28日下发《湖南省建设教育强省规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》），湖南未来10年关于教育发展的路径已经确定。其中亮点频出：学前教育拟采取政府购买服务，派驻公办幼师、减免租金等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务；义务教育力争五年内基本解决“大班额”现象；高考实行分类考试、综合评价、多元录取……
　　
　　《纲要》按照优先发展，育人为本改革创新，促进公平，提高质量的工作方针，战略目标是：基本形成完备的现代教育体系和教育发展支撑体系，基本实现教育现代化，基本建成教育强省，基本建成学习型社会和人力资源强省。
　　
　　到2015年基本普及学前两年教育
　　
　　加快普及学前教育，加大政府统筹力度，重点发展农村学前教育，合理布局，办好一批以政府投入为主、成本合理分担、对家庭经济困难幼儿入园给予补助的公办幼儿园。支持贫困地区发展学前教育。积极扶持民办幼儿园，特别是收费较低的普惠性民办幼儿园的发展。采取政府购买服务，派驻公办幼师、减免租金等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。
　　
　　加强学前教育设施建设，鼓励与支持农村地区采取新建扩建、利用闲置教育资源改建幼儿园、偏远地区小学附设学前班等多种形式发展学前教育。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。争取每个乡镇和城市大型社区建好一所公办幼儿园。
　　
　　到2015年，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。到2020年，基本普及学前三年教育。依托乡镇（街道）并以托幼机构为中心，建立完善科学育儿指导与服务体系。到2020年，合格标准幼儿园达到85%以上，简易标准幼儿园控制在15%以内。
　　
　　力争五年内基本解决“大班额”现象
　　
　　建立健全义务教育均衡发展机制，探索建立县域内办学资源均衡配置机制，建立完善校长、教师交流制度，实现县域内师资校际之间基本均衡。
　　
　　全面提高九年义务教育水平，力争五年内基本解决“大班额”现象。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。加快农村寄宿制学校建设，办好必要的教学点，满足农村学生就读需求。
　　
　　到2015年，九年义务教育巩固率达到98%，初中毕业生升学率达到95%，弱势群体义务教育水平明显提高。2020年，高质量，高水平普及九年义务教育。
　　
　　推进办学模式多元化改革
　　
　　巩固提高高中教育，推动普通高中多样化发展，通过探索创建综合高中、特色高中，推进办学模式多元化改革;鼓励普通高中办出特色，满足不同潜质学生的发展要求。到2020年普及高中（含中职）教育。
　　
　　大力发展职业教育，深化人才培养模式改革，积极开展教育教学方式改革和弹性学习制度建设，实现区域内同层次职业院校学分互认和职业培训与学历教育的沟通。完善“双证书”制度，促进学历教育与职业资格证书衔接。扩大高职院校招收优秀应届中职毕业生范围和规模。
　　
　　构建职业教育质量监控、评估与保障机制。加大适应农业和农村发展去、需要的专业人才培养力度。重点抓好农村青年职业农民的培养，建立免试入学制度和弹性学制。
　　
　　逐步实施高等学校分类入学考试
　　
　　根据考试与招生相对分离原则，构建由政府宏观管理、专业机构组织实施、学校依法自主招生、学生多次选择的考试招生机制。建立完善分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。坚持以高等学校人才选拔要求和国家课程标准为依据，深化考试内容改革，重点突出对素质和能力的考察。
　　
　　逐步实施高等学校分类入学考试。普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或者测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取；符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业的，签订协议实行定向录取；对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。
　　
　　推进长株潭城市群教育综合改革
　　
　　推进基础教育改革。开展以政府投入为主、以公办幼儿园为主的学前教育办园体制改革试点，探索以县为主、县乡共管的学前教育管理体制。探索城乡义务教育一体化发展机制和模式，着力统筹城乡学校布局统一规划、资源均等配置、教师有序流动，率先实现长株潭实验区内义务教育均衡发展。
　　
　　创新职业教育办学模式。探索职业教育园区建设新模式。以长沙、株洲职教园区为重点，统筹职教资源，建设一批资源共享的区域性公共实习实训基地；优先配置长株潭区域职业教育资源，推动区域职业教育集群式、集约化发展。探索在长株潭城市群建立企业职工教育培训经费统筹制度。
　　
　　探索高等教育创新人才培养方式。提高长株潭高校群在全国的竞争优势，开展扩大省政府高等教育统筹权和落实高校办学自主权试点。
　　
　　将教师住房纳入保障性住房体系
　　
　　提高教师待遇，采取优惠政策措施，依法保证教师平均工资水平不低于或者高于公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资待遇、职务（职称）等方面实行倾斜政策。改善教师居住条件，将教师住房纳入保障性住房体系予以保障；加快农村学校教师周转宿舍建设。落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。
　　
　　健全教师管理体制，建立教师资格证书定期登记制度。全面落实教师编制动态管理制度，实施统一的城乡中小学教职工编制标准，并适当向农村学校倾斜。指定幼儿园教师配置标准。

　　完善职业院校专业教师职称评审办法，统一中小学教师职务（职称）序列，按照国家统一规定，在中小学和中职学校设置正高级教师职务（职称）。建立教师、管理人员和校长的对口援助、定期交流和定期轮换制度。推行校长职级制。
　　
　　在2012年前，继续执行建设教育强省投入政策。其中，市州、县市区预算内教育经费支出占财政支出的比例每年同口径提高1至2个百分点，省本级预算内教育经费保证省本级家庭困难学生资助体系投入、新增政策性人员经费和国家规定省级配套的项目经费之外，每年年初预算比上年递增20%。要确保2012年国家按占国内生产总值4%目标分解到我省的财政性教育经费支出落实到位。