红网长沙1月6日讯(记者 刘怡斌 通讯员 雷文明)今后，湖南省各级有关部门一律不得向交警部门下达或变相下达罚没收入指标。今天下午，湖南省委、省政府在长沙召开全省公安交警部门经费保障工作电视电话会议，部署进一步完善全省公安交警部门经费保障机制，扎实作好全省交警“吃皇粮”的各项工作，为公安交警部门依法履行职能提供可靠的经费保障和政策支持。省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长李江，省长助理、省财政厅厅长李友志出席会议并讲话。

　　李江指出，近年来，湖南车辆、驾驶人呈爆发式增长，每年的增长比例达20%以上，人、车、路的矛盾日益突出，安全畅通成为群众最关心的民生问题之一。汽车化时代的到来，必然要求实现道路交通管理的现代化。但受经费保障不足的制约，湖南道路交通管理科学化、信息化建设还比较滞后，有些地方甚至连基本的警务装备、办公场地都难以保证，道路交通管理手段不强、能力不足的问题十分突出，严重影响群众平安便捷出行，影响湖南经济社会又好又快发展。完善公安交警经费保障机制，有利于公安交警集中精力防事故、保安全、保畅通，不断提升管理现代道路交通的能力，从而为推进“四化两型”建设创造良好的道路交通环境。完善交警经费保障体制后，在解决人员经费、公用经费的基础上，通过逐步加强项目建设的投入，能有效解决办牌办证难、事故处理难、违法处罚难等突出问题，回应人民群众的新期待、新要求。

　　李江强调，完善公安交警经费保障机制，是省委、省政府作出的一项重大决策，是加强法治政府建设的一项重要举措。全省各级、各有关部门要严格落实省委、省政府的决策部署，切实做到“三个确保”：即确保收支脱钩和规范执法、确保经费保障总体水平比改革前不降低、确保逐步解决基础设施和装备建设历史欠账。要把落实收支两条线，实现真正意义上的收支脱钩，作为检验和衡量各地、各有关部门落实省委、省政府决策的重要指标，坚决防止明脱暗不脱。严禁变相向公安交警部门下达执收执罚指标，严禁将公安交警部门执收执罚的多少纳入绩效考核，今后考核公安交警工作主要看人民群众是否满意认可、道路是否安全畅通、执法是否规范公正。要按照分级、分类保障的原则，落实省、市、县三级的责任。省级财政、公安交警部门要加强协调，加强工作规划和对下指导。各级党委、政府及财政部门要切实担负起公安交警部门经费保障的责任，科学编制公安交警部门的财政预算，并根据实际需要和地方财力可能予以增加，确保经费保障总体水平比改革前不降低。各级政府要将落实公安交警经费保障的各项工作任务细化，分解到财政、发改委、编委、人力资源和社会保障等部门，明确各部门的工作职责和工作任务。各级公安交警部门要认真贯彻落实《湖南省非税收入管理条例》和《非税收入执收工作责任制》的规定，严格规范执法，确保非税收入应收尽收；要加强节约型机关、节约型警队建设，健全各项财务制度，落实厉行节约各项规定，降低警务成本，提高经费使用效益。

　　李江要求，要坚决禁止为罚款而执法，坚决禁止乱收费、乱罚款，违者将严厉追究当事人和相关领导的责任。要认真总结近年来全省从严治警的成功做法，坚持治警先治长、严下先严上，从领导班子、领导干部抓起，从人民群众反映的突出问题改起，以“零容忍”的态度查处违纪违规违法问题。要巩固五年为期“三基一化”工程建设成果，按照“人往基层走、物往基层发、钱往基层流”的要求，采取切实可行措施，加大对一线所队、困难地区的警力投放和经费投入，进一步夯实公安交通管理基层基础工作，不断提高基层公安交警维护社会稳定、确保安全畅通的能力。省公安厅交警总队要科学制定全省公安交警系统科技强警建设五年规划，省财政厅要统筹财力、精心安排，各级财政、公安交警部门要齐抓共推，确保公安交警系统科技建设特别是信息化建设稳步推进，在全国实现后发赶超，为提升全省道路交通管理水平提供有力的科技支撑。

　　湖南省长助理、省财政厅厅长李友志在讲话中要求，各级政府和财政、公安等有关部门要充分认识完善公安交警部门经费保障机制的重要意义，关心支持公安交警部门经费保障工作，尽快建立一个责任更加明确、管理更加规范、保障更加有力的经费保障新机制，为促进公安交警公正执法和健康发展提供可靠的物质保障。公安交警部门经费保障工作的主要目标是：从2011年起，建立“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障、规范执法、加强管理”的新机制，确保全省公安交警部门“吃皇粮”。全省各级财政部门要将公安交警部门依法履行职能所需经费纳入财政预算，按标准予以全额保障，改革后总体支出水平不得低于改革前，并根据工作任务的增加逐步增长，一律不得向交警部门下达或变相下达罚没收入指标。省财政将在做好省本级交警经费保障工作的同时，将加大对经济困难地区的经费投入，促进基层公安交警部门经费保障水平的逐步提高。各市州、县市区政府及其财政部门要切实担负起相应的经费保障责任，本级预算安排的公安交警部门经常性支出，总体上不得低于改革前水平。

　　湖南省财政厅党组副书记、副厅长胡伟林，湖南省公安厅副厅长袁友方，湖南省公安厅交警总队总队长杨琪君出席会议。湖南省政府副秘书长谈敬纯主持会议。