石门财政“三个三”助推美丽乡村建设试点

湖南省财政厅网站 时间: 2014年04月17日 13:24 【字体:

  美丽乡村建设是新农村建设的升级版,也是广大群众的期盼,今年石门县优先选择了11个有基础、有特色的村开展美丽乡村建设试点。为扎实做好这项工作,该县财政坚持整合投入、注重实效、统筹推进,确保了试点工作的有序实施。

  一、资金筹措强化“三个途径”。一是财政预算安排。县财政在资金紧张情况下,加大了对美丽乡村建设资金的投入,安排了美丽乡村试点建设资金200万元,重点支持美丽乡村建设规划编制、生态环境改善、村庄绿化美化、农村公共服务一体化等方面。二是整合资金投入。按照“渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则,积极整合农业综合开发、现代农业生产发展资金、小型农田水利建设、农村公路建设等资金,标准粮田建设等项目资金,形成资金集中投入效应。三是撬动社会资金。以一事一议财政奖补为抓手,充分发挥财政资金引领撬动作用,提高群众、社会共同参与村级公益事业建设的积极性,形成农民、村集体和社会各方面资金共同投入的多元化投入格局。

  二、资金投入保障“三个重点”。一是改善人居环境。将村级卫生整治、环境美化、路面硬化、五小水利工程等作为投入重点,切实改善农村人居环境。二是促进产业升级。加速推进茶叶、柑橘等优势产业规模化、生产标准化、产品品牌化、经营市场化进程,全力扶持优势产业做大做强,同时支持鼓励发展乡村生态旅游、生态农庄等特色产业,促进农村产业形态调整升级。三是提高农民收入。加快推进农村公益事业建设,为农村发展、农民致富创造良好条件。积极推进土地承包经营权流转,扶持农民专业合作社发展,带动农民收入稳定增长。

  三、资金管理注重“三个严格”。一是严格投资评审。对美丽乡村建设工程项目,投资评审在项目设计阶段提前介入,力争项目设计周全、质量可靠、概算准确,确保项目特色鲜明、重点突出,符合“一美四化”要求。二是严格绩效评价。将美丽乡村建设资金列为财政绩效评价内容之一,对资金使用、效益情况进行全方位评价,形成绩效评价报告,提交县政府常务会研究,并作为下一年度安排资金的主要依据。三是严格资金拨付。采取多项措施来强化资金使用管理全过程监督,确保美好乡村建设资金管理规范、使用高效。县财政部门及试村点乡镇设立美丽乡村建设专户,专款专用,专帐核算,并按照美丽乡村工程建设进度,分批次拨付资金。试点村建立公开公示制度,对资金使用情况进行公开公示,接受广大群众监督。


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