根据省财政厅统一部署，为切实做好2017年地方政府债券置换存量债务工作，缓解财政债务压力，桃源县财政局积极采取措施，从严把关口、严格程序、严审拨付、严肃纪律四个方面着手，做好债务置换工作。 

　　一、严把关口，确定到人。结合2013年审计认定和2014年清理甄别范围内的债务（债务项目和债权人均在范围内），按照地债系统中债务项目与账务系统中实际债务匹配，逐笔核查、筛选，优先偿还职工欠薪、个人借（欠）款、工程款，确定到具体债权人，准确填写《桃源县2017年存量政府债务置换项目明细表》、《桃源县2017年债务置换申请核实表》，报县政府审定后上报省财政厅。 

　　二、严格程序，责任到人。根据债务单位提供的贷款合同、工程承包合同、工程结算单、原始借据、往来明细账等债务原始依据，分项目对债务置换申请信息（债务余额、债权人信息等）与地债系统中的余额明细进行逐一严格核实。各债务单位要对债务数据真实性、准确性负责，并根据核实后的拟置换债务项目明细逐笔与债权人签订《债权债务关系解除三方协议》，确保不留任何纠纷和遗留问题。 

　　三、严审拨付，支付到人。县财政局金融债务股汇总编制《2017年置换债券资金拨付债权人明细表》、《债券资金审批表》，并报县政府分管领导审批后，县财政局国库股凭领导签字的《2017年置换债券资金拨付债权人明细表》通过直接支付方式将债券资金拨付给债权人（单位）指定账户，各债务单位及时将置换数据录入地债系统。 

　　四、严肃纪律、追责到人。债务置换工作是事关社会大局稳定、减轻地方财政压力、改善债务可持续性的大事，必须要严肃对待。县财政局将抽调财政监督局和乡财局人员成立债务置换核查工作小组，按照“见人、见账、见物”的原则，严格审核各乡镇、县直单位的存量债务，确保置换债务不错、不漏、不重复。债务单位对已经偿还的债务或虚构的债务进行申请以骗取置换资金的，除由县财政收回置换资金外，还将由县政府对有关责任人依法依规实行追责。