2021年，为全面实施乡村振兴战略，积极探索推进农村经济社会发展的新模式、新途径，鼎城区财政局立足资源特色和本地发展基础，在谢家铺镇开展田园综合体项目试点，着重在加强基础设施、产业发展、文化旅游、田园社区等建设方面加大扶持力度，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”，现代农业、文化旅游、生态居住“三位一体”，加快培育农业农村发展新动能。

一、精心编制规划，科学确定项目主体

根据财政部《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》有关要求，区财政局联合相关部门成立专题调研组，对该镇农业发展基本情况、基础优势、面临的制约瓶颈和农民专业合作社发展现状等情况进行调查研究，明确了农业产业发展的总体思路，统筹考虑、精心编制了田园综合体项目发展规划。以优势特色的优质稻、油茶产业为基础，依托有突出特色、有经济实力的农民合作社和产业化龙头企业，作为田园综合建设的实施主体，发挥龙头企业主力军作用，采取“龙头企业+合作社+农民”的模式，推动田园综合体配套产业、支持产业、衍生产业的发展。以“推进农业发展、改善人居环境、促进生态宜居”为目标，按照“乡镇统筹，分村实施”的工作思路，确定高效农业生产项目10个、乡村宜居项目12个、农村环境基础建设项目10个，分配到施家陂、港中坪、向家巷3个项目村，确保项目统筹实施、科学推进。

二、加大扶持力度，分类推进项目实施

围绕做大做强做优主导产业，积极强化农业基础设施建设、农产品品牌建设和农业科技支撑等项目分类定位，稳步推动产业项目实施。对于涉及发展生产，能改善生产条件、提高产能的项目，区财政采取资金奖补的方式，鼓励专业合作社承担了4个项目的建设实施；对于不能产生经济效益，只有社会效益的公益内项目，区财政加大投入力度，由村集体主导项目实施，受益群众投工投劳，5个幸福屋场、村道亮化美化等群众投入工日3500个；对于庭园改造，采取财政资金奖补的方式，发挥农户的主体作用的积极性。截至目前，已完成幸福屋场建设5个、庭院升级改造100户、产业路建设5千米、村道亮化绿化3千米、文化墙建设800米、山塘整修4口、沟渠清淤2千米，800亩优质水稻基地配套建设完成工程80%，100亩油茶新造、2000亩油茶管护及林下中药材种植和果道夫产业园主体工程已基本完成。

三、搭建发展平台，多方凝聚发展合力

以田园综合体项目为重心，建立乡村振兴发展平台，发挥区域优势，吸引整合各类资金、资源，采取农业+旅游、农业+文化等形式，构建产业融合平台、文化振兴平台、生态宜居平台；坚持以农民为主体，强化党建引领，发挥农村集体组织和农民合作社等新型经营主体作用，完善与农民利益联结机制，探索乡村振兴新模式，在促进农村集体经济发展、带动农民增收，实现共建共享等方面进行了有效探索。施家陂农机具合作社，每年为村集体创收5万元；亿泽农业农业科技有限公司打造优质稻绿色高质高效示范3650亩，每年产生经济效益超过8万元；港中坪果道夫产业园，既可以供游人水果采摘，还可以提供食宿；育秧工厂建设1000多亩大棚设施，提供农业反季节栽培示范及体验观光。