湖南资兴:“五个注重”助推政府采购大发展
近年来,湖南省资兴市财政局紧紧围绕“规模、规范、效益”三个根本,以培训为阵地,以舆论为导向,以宣传促发展,着力在“五个注重”上下功夫,出实招,取得显著成效。全市政府采购项目预算金额由2009年的8869万元,提升为2012年的35373万元,增加26504万元,增长近三倍,年均递增58.59%。三年来,累计节约采购资金7553万元,节支率达10%。
一是注重采购单位的培训教育。每个年度,该市均会采取以会代训、以训促学的方式,组织采购单位开展政府采购业务培训。其中仅2012年8月份,该市就先后组织市建设系统、水利系统、交通系统干部职工就限额内定点工程采购举行了三场专题业务培训,为该市限额内工程采购政策的顺利推行打下了坚实的基础;11月上旬,又组织全市各行政事业单位、人民团体政府采购联络员和单位分管领导以及市内供应商库内供应商就《政府采购法》、《湖南省政府采购工作规范》等有关内容进行了专题学习,并制作发放《政府采购宣传手册》1500本,进一步加深了各政府采购当事人对政府采购政策及采购流程的理解,为推动政府采购工作序时有效开展、维护各采购当事人合法权益打下了坚实基础。
二是注重与上级宣传媒体沟通。积极强化与市内外各新闻媒体的联系和沟通,通过新闻媒体和网络及时发布政府采购工作动态信息、理论研究成果,为政府采购工作顺利开展营造健康和谐的舆论环境。近三年来,该市先后在《中国政府采购报》、《政府采购信息报》、《湖南财政》、《湖南政府采购》、《郴州日报》等中、省、市级宣传媒体发表政府采购调研文章信息50余篇。其中由该办深入调研的《浅析工程类政府采购项目存在的主要问题及对策》一文先后被《中国财经信息资料》、《中国政府采购》、《中国财经报》、《湖南政府采购》等有关报刊杂志刊发,并荣获全省政府采购有奖征文二等奖。
三是注重市本级宣传媒体建设。积极通过《资兴手机报》、《资兴新闻网》、《资兴日报》等市本级新闻载体狠抓政府采购法律法规知识宣传,不断提高采购单位依法依规采购意识。其中,仅2012年《资兴手机报》就累计发布政府采购点对点信息80余条,福射全市行政事业单位140余个,受众领导干部万余人。
四是注重以项目带动宣传教育。将政府采购法律法规等宣教活动融入到日常政府采购活动当中,积极利用单位开展采购采购活动的有利契机,向单位领导干部宣讲询价采购、竞争性谈判、公开招投标等有关采购活动的特点、要求、原则、作用及方式方法等,通过这些现场采购活动的组织,有效加深了采购单位对政府采购工作的理解,赢得采购单位对政府采购工作的信任与支持。
五是注重寻求领导重视与支持。积极通过各种有效途径向市委、市政府主要领导汇报全市政府采购工作特点、性质及取得的工作成效,得到市委、市政府主要领导高度重视与大力支持,每年经市长、常务副市长专题批示要求按政府采购法律规定实施政府采购的批件多达四、五十余件,市政府常务会、市委常委会会议纪要也多次明确要求有关项目要严格按照有关规定实施政府采购。由于得到了市政府主要领导的支持与肯定,目前,政府采购在该市已成为一个常态,政府采购这个词也成为了各个单位耳熟能详的一个常用词,对于什么项目应该实行政府采购,为什么要实行政府采购,各级市领导及各科局党政一把手头脑中也均有了一个较为清晰的印象与概念,各单位亦均能严格按照政府采购法的有关规定依法依规实施采购。