嘉禾县位于郴州市西南部，县域面积699平方公里，现有人口40.5万，是全省县域面积最小，人口密度最大的县之一。2009年，嘉禾县被列为全省首批四个“湘南城乡一体化示范县”之一。作为全省首批试点县，在没有现成经验可供借鉴的情况下，嘉禾县在全面推进城乡公交一体化、供水一体化、教育一体化、就业一体化、医疗卫生一体化、城乡清洁绿化一体化等方面积极探索，大胆尝试，累计投入资金达36.5亿元，其中县级配套资金14亿元，融资资金22.5亿元，取得了显著成效。

　　一、大力实施城乡路网及公交一体化。积极响应全市交通大建设的号召，该县累计投入35659万元先后提质建设了桂嘉路、嘉宁路、嘉蓝路、嘉新路、晋屏大道，安排1000万元启动修建将军路、滨江大道及县城新区路网，安排2200万元修建通村公路227公里，构建了10分钟到乡镇，20分钟到县城，30分钟上高速，50分钟上高铁的便捷交通网络。大力推行城乡公交一体化，建成港湾式停靠站173对，开通新老城区免费公交线路1条，乡镇公交线路13条，实现80%以上的行政村通公交车，65岁以上老年人及特殊群体免费乘车，开创了城乡公交一体化建设的嘉禾模式，在全市、全省乃至全国都走在了前面。

　　二、深入推进城乡供水一体化。嘉禾地少人多，受环境和地下水渗漏影响，部分村庄井水污染或干枯。为全面解决城乡居民安全饮水问题，该县大力开展城乡供水一体化。投入6200万元新建水源点4个，安排2000万元修建蓄水池15座，筹集12000万元铺设自来水管道583千米。目前城乡供水一二三期已经完工，10个乡镇82500户农户装上了自来水，解决了全县32万人的安全饮水问题。下步预计投入4295万元的城乡供水四期工程正以PPP模式进行建设，现已完成评审、招标工作，工程完工后，全县40.5万人均可以饮用安全自来水。

　　三、大力开展城乡教育一体化。加快城乡教育均衡发展，着力解决城区学位紧张、乡镇中小学生源不足的问题。投入2300万元成功建设了县公办幼儿园，支持嘉禾五中创办高中部。拨付4200万元对城关中心小学、含田学校、尊崇小学、文家学校进行改扩建，新增城区学位1500个，有效缓解城区大班额问题。投入8127万元，支持中小学校校舍安全工程、义务教育合格学校建设、信息化建设等，累计建成省级标准化合格学校90所，所有中小学校均实现了多媒体教学。安排500万元为乡镇中小学校建设食堂、澡堂、阅览室、娱乐室、图书室等“五小工程”，城乡教育教学条件明显改善。安排1536万元支持全县民办教育发展，民办学校学生规模达到17460人，形成了公办、民办学校竞相发展、良性竞争的生动局面。

　　四、全面推进医疗卫生和社会就业一体化。大力推进医药卫生体制改革，公立医院、乡镇卫生室全部实行药品零差率销售。加大新农合统筹力度，年参合率达到95%以上。全面落实“5+10+100”就医模式(村卫生室门诊5元包干、乡镇卫生院门诊10元包干、住院100元包干)新农合累计报销医药费用51782万元，极大减轻群众看病负担。努力改善医疗条件，筹资2600万元支持县人民医院住院部和县城新区中医院建设，安排2085万元提质改造乡镇卫生院10所、建成农村标准卫生室200所，基本满足了群众就医需求。统筹城乡就业，拨付1046万元开展就业培训，认真落实“七奖二代一补”就业政策，发放小额担保贴息贷款12406万元，投入就业补助支出5930万元，累计新增就业人员13031人，扶持了4404名失业人员实现再就业。

　　五、持续开展城乡清洁绿化工程。全面实行“城乡清洁绿化三年行动计划”，累计安排18000万元绿化路边、水边、村边及集体荒山10.6万亩。深入开展城乡清洁工程，安排540万元为全县242个行政村配置垃圾桶、垃圾斗等环卫设施，聘请了专门保洁员。筹集600万元支持农村拆除旱厕、猪舍1.2万间，安排480万元支持建设公厕11间，拨付8200万元建成日处理能力为150吨/天的垃圾处理厂1座和10000吨/天的污水处理厂1座。投入11643万元全面实行“点亮嘉禾”行动，为全县镇村(含自然村)主干道安装路灯16588杆，城乡面貌实现崭新巨变。

　　该县城乡一体化建设的深入推进，不仅极大提高了群众幸福感和获得感，力推该县民调排名由2011年的全省第97位上升到2014年的26位，而且创造了城镇化建设的新模式、新经验，为全省缩小城乡差距、加快城镇建设步伐，全面建成小康社会探索出了一条新路子。